即將召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議，將審議刑法修正案（九）草案，該修正案有望明確“收受禮金罪”。專家指出，如該罪名明確，今后國(guó)家公職人員收受他人數(shù)額較大的禮金，無(wú)論是否利用職務(wù)之便，無(wú)論是否為他人謀利，都可能涉嫌收受禮金罪。當(dāng)然，該罪不同于受賄罪，量刑比受賄罪輕。

官員也是普通人，逢年過(guò)節(jié)或遇紅白喜事，送或收數(shù)額不大的禮金禮品，也是正常的。問(wèn)題在于，官員手中掌握著一定的公權(quán)力，其送或收禮金禮品的行為可能涉及公共利益，這一點(diǎn)又不同于普通人。而現(xiàn)行刑法關(guān)于受賄罪的規(guī)定存在一定的瑕疵：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪?！?/p>

這樣的規(guī)定，容易被貪官以逢年過(guò)節(jié)、紅白喜事的禮尚往來(lái)為由，替自己大肆收受禮品禮金的行為作辯護(hù)?，F(xiàn)實(shí)中，一些官員收錢(qián)不直接辦事，不只是人品問(wèn)題或想勒索更多，而是基于不為他人謀取利益就不算受賄的考慮，想以此逃避法律懲罰。也正因?yàn)槿绱?，類似行為很多都只按違紀(jì)處理。一些不法者也投部分官員所好，借過(guò)節(jié)或紅白喜事給官員送較大數(shù)額的禮金禮品，用長(zhǎng)期的感情投資賄賂官員，既達(dá)到了行賄的目的，又不會(huì)被當(dāng)成行賄查處，心中有數(shù)的官員日后自會(huì)給其回報(bào)。紀(jì)檢、反貪部門(mén)查處起來(lái)，不僅存在取證困難問(wèn)題，也會(huì)遇到法律障礙。

依法治國(guó)的一個(gè)重要內(nèi)容是依法治官。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。有關(guān)人員向官員送禮金禮品，固然有人情往來(lái)的因素，但看重的往往是其手中掌握的權(quán)力，這種權(quán)力可以用來(lái)為自己謀取私利。因此，設(shè)置收受禮金罪，將官員收受禮金禮品的行為納入法治的軌道，無(wú)疑有利于修補(bǔ)相關(guān)法律的漏洞，更有力地打擊和遏制借禮尚往來(lái)為由進(jìn)行的腐敗行為。

當(dāng)然，參照世界上一些國(guó)家的做法，對(duì)允許官員收受的禮品價(jià)值或禮金數(shù)額，也應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)定，高于這一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)主動(dòng)上繳，否則就視情況以收受禮金罪或受賄罪追究。如新加坡規(guī)定，公務(wù)員每次接受禮品的金額不得超過(guò)50新元（約合人民幣250元），超過(guò)部分必須上繳或個(gè)人出資買(mǎi)下。這樣，官員仍然可以與親友禮尚往來(lái)，但僅限于贈(zèng)送和接收小禮物或數(shù)量不多的禮金，既方便其與人正常交往，又不易導(dǎo)致腐敗行為。

還有人認(rèn)為，收受禮金罪只應(yīng)當(dāng)是一種過(guò)渡性的安排，最有力的舉措是，官員違規(guī)收受他人數(shù)額較大的禮金，不論是否為人辦事，應(yīng)一律以受賄罪論處，徹底堵死官員非法收受財(cái)物的道路。這個(gè)問(wèn)題當(dāng)然值得進(jìn)一步探討。（福建日?qǐng)?bào)）