去年,我到墨西哥出差,出境時機(jī)場移民局官員要查驗(yàn)護(hù)照。國際航班的入口處,我碰到的居然是一左一右兩位坐輪椅的移民局官員。他們態(tài)度和氣,仔細(xì)地驗(yàn)看護(hù)照簽證和登機(jī)牌后,禮貌地?fù)]手放行。

讓腿腳不便的人來掌管“國門”,墨西哥的這種氣魄,很出乎我的意料。不過想來也合理,他們雖然腿腳不便,但審核護(hù)照簽證完全可以勝任,甚至可能比一般人更仔細(xì)些。

記得在比利時常駐時,我與時任歐盟外交和安全政策的高級代表索拉納熟悉。有一次到他辦公室采訪,和其前臺接待秘書閑聊得知一件事讓我心生感慨。這位接待秘書女士50來歲,原來是高級代表辦公室內(nèi)的工作秘書,幾年前遇到車禍嚴(yán)重受傷,康復(fù)后腦力與體力嚴(yán)重衰退,已經(jīng)不能勝任工作。但索拉納和歐洲理事會不離不棄,將其調(diào)整為接待秘書,負(fù)責(zé)簡單的接待工作,工資待遇不變。這位女士向筆者表示,她對這種安排非常感激。

我們經(jīng)常說要關(guān)心殘疾人,但關(guān)心不是憐憫,不是施舍,讓殘疾人從事自己能勝任的合適工作,授人以漁,像對待正常人一樣對待他們,才是對他們最大的尊重。

拿歐盟來說,其成員國中有8000多萬殘疾人,相當(dāng)于德國人口,每6個歐盟公民中就有一人身患?xì)埣?。因?歐盟各國對殘疾人的保護(hù)和尊重極為重視。到過歐洲的人會發(fā)現(xiàn),公交車車門設(shè)計必須方便輪椅上下,所有公共場合的停車帶,都在最方便的位置設(shè)有殘疾人停車位。如若正常人停車占據(jù)停車位,幾乎是百分之百會被罰款,即使司機(jī)坐在里面等人也不行。

然而,除了這些保護(hù)殘疾人權(quán)益的公共設(shè)施與辦法以外,歐洲人更講究“授人以漁”。歐盟總部出臺的“2010-2020歐洲殘疾人戰(zhàn)略”,提出打造“無障礙歐洲”的目標(biāo),列入8大事項(xiàng)推動殘疾人事業(yè),其中重點(diǎn)是就業(yè)與教育。

必須承認(rèn),即便是在歐洲,其殘疾人的就業(yè)率亦只有正常人就業(yè)率的一半。因此,歐盟認(rèn)為想盡辦法提高殘疾人的就業(yè)率最為關(guān)鍵,要“大力提高殘疾人在公開勞動力市場中的就業(yè)比例。”在教育上,鼓勵各國政府采取各種措施保證殘疾人獲得平等受教育的權(quán)利。為此,歐盟出臺種種具體政策,通過財政資助方式予以推動。

講究實(shí)效的德國,在這方面更為嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。德國的法律規(guī)定,境內(nèi)企業(yè)必須雇用至少百分之五的殘疾人。而且,政府對此“賞罰分明”——一旦企業(yè)雇傭某個殘疾人,該雇員需要的所有特殊辦公設(shè)備的費(fèi)用由政府埋單；如果企業(yè)不按這一比例雇用,必須為此交納補(bǔ)償金,這些錢會被專項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)。

“授人以漁”還體現(xiàn)在職業(yè)培訓(xùn)上,因?yàn)檫@是就業(yè)的基礎(chǔ)。在職業(yè)教育上頗有建樹的德國,亦注重殘疾人的職業(yè)教育,而且規(guī)定極為細(xì)致。比如,政府和殘疾人協(xié)會開設(shè)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心,便于他們找到合適的工作；對于殘疾學(xué)生,有專門的按國家規(guī)定服民役的學(xué)生進(jìn)行幫助。

行走歐洲多年,我遇到的殘疾人大都充滿陽光。在布拉格著名的查理大橋上,那賣唱的盲女嗓音如天籟,自得其樂,游客給不給錢無所謂；在法蘭克福書展上,我曾見兩名留著披肩長發(fā)的盲人女孩拄著導(dǎo)盲杖、背著雙肩包走進(jìn)中國主賓國館,在活字方陣前蹲了下來,用手輕輕觸摸陌生的中國漢字,臉上露出燦爛笑容。

只有殘疾人得到社會的真正愛護(hù)和尊重,殘疾人才會笑得燦爛、笑得從容、笑得陽光。