【隨著矛盾的深化,應(yīng)該是逐步打破出租車號(hào)段控制,取消出租車公司暴利模式的時(shí)候了,這才是讓司機(jī)和市民都受益的治本之策】

今年1月起,北京市交通執(zhí)法總隊(duì)將大力打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事非法運(yùn)營(yíng)的社會(huì)車輛。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前多個(gè)軟件提供的部分“專車”服務(wù),實(shí)際上是變相為乘客提供黑車。這是北京首次公開(kāi)認(rèn)定私家車通過(guò)打車軟件拉活屬于非法運(yùn)營(yíng)。(1月7日《北京青年報(bào)》)

出租車的“份子錢”問(wèn)題,一直是困擾出租車行業(yè)的一個(gè)重要癥結(jié)。如今,隨著各式打車軟件與“專車”的出現(xiàn),原本就稍顯緊張的出租車司機(jī)與車管部門之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。不過(guò),新的形勢(shì)看似對(duì)原有的半壟斷性質(zhì)的出租車行業(yè)秩序造成了沖擊,實(shí)質(zhì)上卻為傳統(tǒng)出租車行業(yè)的市場(chǎng)化改革指明了路徑。

傳統(tǒng)出租車行業(yè)的弊端,已無(wú)須贅言。正如人民日?qǐng)?bào)近日在題為《是取消出租車公司暴利模式的時(shí)候了》的評(píng)論中指出:按說(shuō),出租車行業(yè)應(yīng)該是“兩頭甜”的圖景,打車需求旺盛,出租車供應(yīng)滿足需求,司機(jī)群體收入不菲。然而,事實(shí)上,“兩頭甜”沒(méi)看著,光看見(jiàn)“兩頭難”了——乘客不滿意服務(wù),司機(jī)不滿意收入,行業(yè)的畸形發(fā)育顯而易見(jiàn)。

不可否認(rèn),針對(duì)上述現(xiàn)象,無(wú)論是出臺(tái)出租車行業(yè)“國(guó)標(biāo)”,還是各地在“份子錢”上做出一定調(diào)整,都可以看出一種改善的努力。但時(shí)下有些地方的主管部門的種種應(yīng)對(duì)舉措,卻并未跳出出租車公司暴利模式的窠臼,出租車行業(yè)的半壟斷性質(zhì)也并無(wú)根本改變。由此也就決定了,無(wú)論是在服務(wù)上還是在利益分配上,這種微調(diào)模式都難以給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)積極改變。

在這種背景下,打車軟件與“專車”的出現(xiàn)正逢其時(shí)。一方面,其差異化的服務(wù)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)出租車行業(yè)服務(wù)供給的不足；另一方面,不少出租車司機(jī)的跳槽表明,其提供了一種更優(yōu)化的利益分配格局,如此正好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)模式中的“兩頭難”問(wèn)題。

當(dāng)然,作為一種新生事物,其在初始階段難免存在不足,但是必須看到,在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下誕生的打車軟件與專車形式,有別于行政力量設(shè)計(jì)的改革路徑,它們屬于一種自發(fā)的市場(chǎng)新興力量,其本身即代表了一種時(shí)代趨勢(shì),有其必然性。如果一味延續(xù)舊的管理思維或限于利益掣肘,只看到其暫時(shí)性的不足就予以打壓,而非以一種接納與順應(yīng)的態(tài)度來(lái)完善與疏導(dǎo),不僅會(huì)延誤出租車市場(chǎng)發(fā)育的時(shí)機(jī),更會(huì)增加改革的成本與代價(jià)。

如果說(shuō)以往談到出租車行業(yè)改革,在討論借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)時(shí),往往因各種限制而不置可否,有其客觀上的原因,那么,如今市場(chǎng)力量自發(fā)生長(zhǎng)而帶來(lái)的新局面,可以說(shuō)已經(jīng)提供了現(xiàn)成的改革路徑。相關(guān)部門只要順應(yīng)這種大趨勢(shì),促進(jìn)監(jiān)管的配套升級(jí),即可實(shí)行平穩(wěn)過(guò)渡,將各方影響降到最低。在公車改革的背景下,推進(jìn)“專車”模式的良性發(fā)展,還有可能具有更大的社會(huì)價(jià)值。

不難預(yù)見(jiàn),隨著互聯(lián)網(wǎng)的縱深發(fā)展,受之影響、面臨重塑壓力的行業(yè)將越來(lái)越多,出租車行業(yè)只是其中之一。在這樣的背景下,到底是順應(yīng)市場(chǎng)化潮流,借勢(shì)推進(jìn)改革,還是依然固守利益,無(wú)視時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨與公共利益,不惜以強(qiáng)制手段來(lái)延緩這種趨勢(shì),孰優(yōu)孰劣,并不難判斷。畢竟,在市場(chǎng)觀念深入人心的當(dāng)下,不能讓新興的市場(chǎng)力量委曲求全來(lái)適應(yīng)滯后而僵化的監(jiān)管體系,已是不言自明的常識(shí)。關(guān)鍵在于,有關(guān)各方能否有尊重常識(shí)與市場(chǎng)的勇氣。

最后,仍請(qǐng)銘記人民日?qǐng)?bào)在前述評(píng)論中的告誡:市場(chǎng)的事,應(yīng)該由市場(chǎng)說(shuō)了算。隨著矛盾的深化,應(yīng)該是逐步打破出租車號(hào)段控制,取消出租車公司暴利模式的時(shí)候了,這才是讓司機(jī)和市民都受益的治本之策。