縣委書記曾被稱為“芝麻官”，而從腐敗軌跡來(lái)看，“芝麻官”卻往往存在大腐敗。“縣委書記權(quán)力大到什么程度？只要我一張口，下面沒有常委敢說(shuō)話的。”一位落馬縣委書記如是說(shuō)。（2月13日新華網(wǎng)）

縣委書記一張口，竟然無(wú)人敢說(shuō)話，黨的民主集中制原則成為擺設(shè)，確實(shí)是匪夷所思，令人大惑不解。雖為“芝麻官”，何來(lái)如此大的派頭？其中的原因值得深思。

仔細(xì)想來(lái)，之所以出現(xiàn)這樣的情形，無(wú)外乎有這樣幾種情況。一是個(gè)人理想信念的缺失和自身道德修養(yǎng)不高所致；二是權(quán)力過(guò)分集中，個(gè)人凌駕于組織之上；三是權(quán)力運(yùn)行體制不健全，缺乏有效地監(jiān)督制約機(jī)制。如同這位落馬書記所言，“我在縣委書記位置上幾乎感受不到約束。上級(jí)過(guò)問(wèn)很少，能管但具體也管不了；同級(jí)也根本管不了?！?/p>

竊以為，除此之外還有一個(gè)重要原因，是周圍的環(huán)境所困，包括同僚、同事、下級(jí)等。這些人有的是唯書記馬首是瞻，表現(xiàn)的唯唯諾諾。只要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，不管對(duì)與錯(cuò)，一切都照辦。也有的是看領(lǐng)導(dǎo)顏色行事，只要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的就是“圣旨”，管他對(duì)與錯(cuò)呢？即使是錯(cuò)誤的東西也無(wú)所謂，反正于己無(wú)關(guān)。

處在這樣的環(huán)境之中，久而久之，縣委書記必然會(huì)產(chǎn)生唯我獨(dú)尊的思想，擺不正位置，自然會(huì)不可避免地出現(xiàn)“一言堂”的局面。而那些同僚、同事、下級(jí)，為何會(huì)置黨性原則、組織紀(jì)律、人民群眾的利益于不顧，對(duì)縣委書記惟命是從，“只要書記一張口，下面沒有敢說(shuō)話”呢？

說(shuō)到底，還是私心雜念在作怪。有人是怕得罪上級(jí)，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)給“小鞋”穿；有人是心懷鬼胎，為達(dá)到個(gè)人目的不擇手段，削尖腦袋往上鉆；還有的是與落馬縣委書記利益攸關(guān)，惺惺相惜。試想，有了這樣的想法，如何能敢于仗義執(zhí)言、主持正義呢？

從這個(gè)意義上說(shuō)，要消除腐敗的土壤，除了大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范“一把手”的權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)督制約之外，還要從改善政治生態(tài)入手，大力提高黨員干部的黨性原則和道德修養(yǎng)，這才是治本之策。