【有網(wǎng)絡(luò)的地方就有群眾,有群眾的地方就有民意。要將網(wǎng)民的民意和智慧及時有效地轉(zhuǎn)化為施政的源泉,將網(wǎng)民的意見和建議真正落到實處】

今年初,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等7家網(wǎng)站聯(lián)合開展“2015政府工作報告我來寫”活動,共收到網(wǎng)民建言7.9萬條,摘選送到報告起草組的有代表性的意見1426條。最終,有46條原汁原味的網(wǎng)友意見被政府工作報告吸納,還有7位網(wǎng)友受邀到中南海領(lǐng)取了紀(jì)念獎杯。這些網(wǎng)友來自江蘇、陜西、山東、北京、河南、河北等6個省份,他們的身份有網(wǎng)站編輯、技術(shù)工人、科研人員,也有基層干部。

近些年,網(wǎng)民們建言獻(xiàn)策的積極性越來越高,中央政府對網(wǎng)民意見的關(guān)注程度、采納程度也越來越高。通常來說,網(wǎng)民的表達(dá)都比較生動,將網(wǎng)民的話稍作修改后收入政府工作報告,能使報告更鮮活、更接地氣。例如,今年政府工作報告中備受關(guān)注的那句“有權(quán)不可任性”,就源于網(wǎng)友常在網(wǎng)上說的“有錢不可任性”。

網(wǎng)絡(luò)問政的實質(zhì),是公民以網(wǎng)民的身份通過互聯(lián)網(wǎng)行使對政府政務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從一定意義上講,網(wǎng)絡(luò)問政對各級政府是義務(wù),對廣大網(wǎng)民則是權(quán)利?，F(xiàn)如今,下基層調(diào)研是不少黨政干部主要的工作方式之一。其實,到網(wǎng)絡(luò)上調(diào)研、聽取廣大網(wǎng)民的呼聲同樣必要,而且這種問政方式成本更低、也更能獲得真實的民意民聲。

網(wǎng)絡(luò)問政日漸成為政府聽民聲、納民意、聚民智的重要平臺。近年來,各地網(wǎng)絡(luò)問政可謂風(fēng)生水起。從公開報道可知,政府部門對網(wǎng)絡(luò)問政的認(rèn)可度不斷提高,上至國家領(lǐng)導(dǎo)人、下至地方各級政府官員,都在嘗試網(wǎng)絡(luò)問政。在網(wǎng)民問政議政蔚然成風(fēng)、風(fēng)起云涌的大背景下,各級官員不妨經(jīng)常去網(wǎng)絡(luò)上“接網(wǎng)氣”。

不過,網(wǎng)絡(luò)問政要避免淪為做秀之舉,要問出真實的民聲、吸納真正的民智,而不能裝模作樣走過場。要做到這一點,網(wǎng)絡(luò)問政必須要避免選擇性問政,不能對網(wǎng)上群眾的強(qiáng)烈呼聲裝聾作啞,對關(guān)系群眾切身利益的事項避而不談,而只選擇一些無足輕重的事項上網(wǎng)問政。同時,不能僅將網(wǎng)絡(luò)論證當(dāng)作一種姿態(tài),而是要切切實實打通民意民聲上傳的通道。

網(wǎng)絡(luò)問政不能說了白說,要建立和暢通網(wǎng)絡(luò)輿情報告機(jī)制。談及網(wǎng)絡(luò)問政,很多人都在問:網(wǎng)友們所提的意見是否真會被重視、“上面”能不能聽到?對于這個問題,曾多次參與政府工作報告起草的國務(wù)院研究室信息司司長劉應(yīng)杰給出了肯定回答——“網(wǎng)絡(luò)輿情會定期收集,每周給領(lǐng)導(dǎo)送。網(wǎng)民重要的反映,都會送給領(lǐng)導(dǎo),渠道是暢通的?！边@對于關(guān)心網(wǎng)絡(luò)問政的人來說,應(yīng)是一種鼓勵。

事實上,我們目前不缺網(wǎng)絡(luò)問政的渠道,各級政府網(wǎng)站就是網(wǎng)民了解政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政的重要渠道。遺憾的是,不少政府網(wǎng)站存在長期不更新、無法訪問等問題,“僵尸網(wǎng)站”“僵尸微信”“僵尸APP”“僵尸微博”的問題也很突出。難怪有網(wǎng)民感嘆:想網(wǎng)絡(luò)問政,無奈政府官網(wǎng)一直在沉睡。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問政,就不能讓各種政務(wù)平臺任性地“沉睡”。近日,國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》,部署從2015年3月至12月,對全國政府網(wǎng)站開展首次普查。唯有真正激醒激活政府網(wǎng)站,才能為網(wǎng)絡(luò)問政營造良好的氛圍和環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)成各級政府問政于民的新常態(tài)。要將網(wǎng)民的民意和智慧及時有效地轉(zhuǎn)化為施政的源泉,將網(wǎng)民的意見和建議真正落到實處。上至國務(wù)院及中央各部委,下至省市縣地方政府,都應(yīng)建立常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)問政制度,并將網(wǎng)絡(luò)問政的成效納入各級政府的年度政府績效考核體系。網(wǎng)絡(luò)問政要進(jìn)一步規(guī)范化,制定制度和標(biāo)準(zhǔn),讓碎片化、隨機(jī)化的網(wǎng)絡(luò)問政規(guī)范起來,同時讓網(wǎng)絡(luò)問政的內(nèi)容多元化。

有網(wǎng)絡(luò)的地方就有群眾,有群眾的地方就有民意。網(wǎng)絡(luò)民意就在那里,各級政府都應(yīng)該用心傾聽。如今我們強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)問政的作用,就是要在政府和網(wǎng)民之間搭起“連心橋”,開通“直通車”,以便有便捷的上傳下達(dá)通道。期待網(wǎng)民建議寫進(jìn)各級政府工作報告成為新常態(tài),期待網(wǎng)絡(luò)問政成為上至中南海下至省市縣的新常態(tài)。