數(shù)天前，深圳機(jī)場(chǎng)因?yàn)楹桨嘌诱`而發(fā)生旅客打砸事件，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉；5月19日凌晨，江西機(jī)場(chǎng)有旅客鬧事……隨著雷雨季節(jié)來臨，航班延誤乃至取消成為常態(tài)，飛機(jī)、機(jī)場(chǎng)鬧事的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。記者２４日從中國民航局獲悉，民航局印發(fā)的《加強(qiáng)民航法治建設(shè)若干意見》強(qiáng)調(diào)，健全糾紛預(yù)防機(jī)制，要依法規(guī)范航空運(yùn)輸安全“旅客黑名單”制度，列入“旅客黑名單”的事項(xiàng)原由、條件認(rèn)證和辦理程序要加以明確。

眾所周知，機(jī)場(chǎng)是特殊的公共場(chǎng)合，對(duì)秩序有著極高要求，有序才能帶來效率和安全。飛機(jī)更是如此，一旦發(fā)生安全事故，就是大事故，對(duì)乘客的生命構(gòu)成重大威脅。然而，乘客針對(duì)機(jī)場(chǎng)、飛機(jī)的滋事鬧事行為屢屢發(fā)生——據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2014年，我國乘客在飛機(jī)上滋事鬧事，甚至威脅航空安全的案例就有十余起。

在美國，干擾飛行機(jī)組是違反聯(lián)邦法律的罪名，最高可判監(jiān)禁20年。我國盡管有相關(guān)法律規(guī)定，但執(zhí)行時(shí)通常是以治安處罰處理，最高行政拘留15天并處1000元以下罰款，很難起到以儆效尤的作用。在法律還沒有完善的情形下，用誠信體系進(jìn)行整治不失為一個(gè)好辦法。由航空公司建立起“旅客黑名單”，乘客只要進(jìn)入了這個(gè)黑名單，往后買機(jī)票、坐飛機(jī)，恐怕就不那么容易了。“旅客黑名單”制度完善之后，看還有誰敢隨便發(fā)飚。

（連海平）