26日，《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟促進條例（草案）》提交省十二屆人大常委會第十六次會議審議。草案明確：條例施行一年后，餐飲經(jīng)營者應提供可循環(huán)使用筷子和可降解塑料餐具；超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。

江蘇關于“限塑”規(guī)定，意在限制不可降解塑料的使用，減少垃圾產(chǎn)生量，減輕環(huán)境污染，制度善意毋庸置疑。然而，立法可能也面臨著現(xiàn)實執(zhí)行考驗。與國版“限塑令”一樣，目前草案條款的設計，運用的都是行政管理與行政處罰的手段。這就讓人懷疑，國版“限塑令”的執(zhí)行現(xiàn)狀會不會是江蘇限塑令的未來？

客觀來說，國版“限塑令”實施近7年，成效并不理想，菜場、超市等都在使用一次性塑料袋，不同的是超市的袋子需要付費，超市倒成了最大的贏家，而且塑料制品的使用量也并沒有有效減少。

市場的問題應當用市場的辦法解決，要想避免同等尷尬的局面，不妨多運用經(jīng)濟手段。例如，能否通過提高生產(chǎn)和銷售一次性非降解塑料制品稅率、費率，并對可替代產(chǎn)品實施政策補貼、稅收優(yōu)惠等，設置不同的入市門檻，來調(diào)節(jié)生產(chǎn)、銷售與使用？（福建日報）

——湖北·木須蟲