【在免費(fèi)水問題上,不涉及商業(yè)秘密,只關(guān)乎公眾利益,無論是旅客為免費(fèi)水埋單,還是鐵總來埋單,都涉及公眾利益】

中國(guó)鐵路總公司(下稱“鐵總”)7月26日發(fā)布通知,全國(guó)各高鐵站即日起將不再向乘坐動(dòng)車組列車的旅客提供免費(fèi)礦泉水,旅客飲用水改由車站、列車提供,上?；疖囌尽⒑鐦蚧疖囌揪奄N出公告。另據(jù)報(bào)道,高鐵免費(fèi)瓶裝水提供公司——西藏5100,3年收入飆升5億元(7月27日《新聞晨報(bào)》)。

據(jù)說高鐵、動(dòng)車從2008年就開始向旅客提供免費(fèi)礦泉水,然而筆者經(jīng)常乘坐高鐵出行,卻并未享受過這種福利。新華社記者調(diào)查也顯示,一半旅客沒有喝過這種免費(fèi)水。顯然,這里面值得探討的問題有很多,比如:免費(fèi)水究竟被誰喝了?或者說部分水是否被賣掉了?鐵路部門公開的采購(gòu)量是否屬實(shí)?

在一些高鐵車站,領(lǐng)取點(diǎn)不容易找,旅客難喝到,鐵路工作人員卻可以隨意領(lǐng)取免費(fèi)礦泉水?？磥?免費(fèi)礦泉水沒有給部分旅客帶來福利,反而變成了鐵路員工的福利。如今,只有一半旅客喝到的免費(fèi)礦泉水也被取消了。筆者以為,取消免費(fèi)水可以理解,但不能稀里糊涂收尾。

其一,應(yīng)詳細(xì)說明免費(fèi)礦泉水由誰來埋單。在公眾看來,“天下沒有免費(fèi)午餐”“羊毛出在羊身上”,礦泉水最終會(huì)由旅客埋單。但鐵路相關(guān)人士卻表示,此前贈(zèng)送礦泉水是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)措施,相關(guān)費(fèi)用不包含在票價(jià)內(nèi)。筆者以為,即使旅客不通過購(gòu)票方式埋單,也可能會(huì)通過其他方式埋單,因?yàn)楣┧髽I(yè)不會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送,采購(gòu)經(jīng)費(fèi)也不會(huì)從天上掉下來。

其二,應(yīng)詳細(xì)公開免費(fèi)礦泉水具體流向。據(jù)悉,每年至少采購(gòu)約1.5億瓶,從一半旅客沒喝到來推測(cè),大概一半免費(fèi)礦泉水流向不明。除鐵路員工消費(fèi)之外,其他礦泉水是否被高價(jià)銷售,值得追問。因?yàn)楹芏嗦每秃炔坏矫赓M(fèi)水,就只能在高鐵上購(gòu)買高價(jià)水。

其三,供水企業(yè)收入快速增長(zhǎng)理應(yīng)公開原因。根據(jù)企業(yè)年報(bào),西藏5100從2008年到2013年的6年間,其營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)600%,其中3年收入飆升5億元。如此增長(zhǎng)速度不免讓人疑惑。據(jù)說,原鐵道部各分局每年都會(huì)發(fā)通知要求“做好5100西藏冰川礦泉水營(yíng)銷工作”,按照各部門職工人數(shù)下達(dá)營(yíng)銷任務(wù),那么,鐵路系統(tǒng)與西藏5100之間何以關(guān)系如此特殊?

有關(guān)數(shù)據(jù)或許說明一些問題。西藏5100的年報(bào)還顯示,2013年中鐵快運(yùn)買水花了3.23億元,共1.5億瓶,采購(gòu)價(jià)約每瓶2.15元。但在某些電商網(wǎng)站上,這種品牌同樣規(guī)格的水,最低售價(jià)僅為2元一瓶。大批量的采購(gòu)單價(jià)竟然高于零售單價(jià),這顯然很不正常,中鐵快運(yùn)采購(gòu)水是否符合相關(guān)法律要求,有待深究。

筆者以為,高鐵免費(fèi)礦泉水不應(yīng)該就這么簡(jiǎn)單取消,還應(yīng)該就輿論質(zhì)疑的問題進(jìn)行逐一回應(yīng),甚至審計(jì)部門有必要對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。這是因?yàn)?免費(fèi)水問題,不僅關(guān)系到旅客福利,也關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn),甚至還有可能涉及違規(guī)違法行為,因而,有必要讓高鐵免費(fèi)水在“清澈”的情況下取消,不應(yīng)該在疑問重重的情況下取消。

需要指出的是,在免費(fèi)水問題上,不涉及商業(yè)秘密,只關(guān)乎公眾利益,無論是旅客為免費(fèi)水埋單,還是鐵總來埋單,都涉及公眾利益。如果是旅客為免費(fèi)水埋單,埋單后卻喝不到水,自然損害了旅客利益。如果是鐵總來埋單,則涉及國(guó)企出資人的利益。因此,高鐵免費(fèi)瓶裝水絕不能糊涂收尾。