解決“孤藥”斷供不妨“以藥養(yǎng)藥”

喬杉

廉價(jià)藥斷供,早已不是什么新聞了。近年來(lái),不少類似好用的廉價(jià)藥,如“魚(yú)精蛋白”、在心臟手術(shù)中用來(lái)控制血管痙攣的“罌粟堿”等,都曾出現(xiàn)緊缺。而業(yè)內(nèi)人士開(kāi)出的解決藥方,不外乎是漲價(jià)。正如這次武漢協(xié)和醫(yī)院一位醫(yī)生講的,放開(kāi)對(duì)藥物的價(jià)格和分配管制,讓企業(yè)自主定價(jià),有自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),藥品最終將處于一個(gè)合理的價(jià)格水平而且不至于長(zhǎng)期短缺。

報(bào)道所指的每盒僅售7.8元、卻在黑市被炒到數(shù)千元的廉價(jià)藥,有一個(gè)更為關(guān)鍵的身份——小眾藥。這些藥的特點(diǎn)不單單是定價(jià)低,更為關(guān)鍵的是用量少。對(duì)于生產(chǎn)這些藥品的藥企而言,如果像普通藥品那樣走薄利多銷的路徑,根本不可能。而如果因?yàn)槔麧?rùn)微薄的原因,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)藥企停止生產(chǎn),那么這塊市場(chǎng)就只能拱手讓給進(jìn)口藥了。一旦市場(chǎng)被國(guó)際藥業(yè)巨頭壟斷,定出高昂的銷售價(jià)格,那么最終受害的還是患者及其家屬。

解決之路究竟在何方?借由當(dāng)前醫(yī)療體系內(nèi),人們常常提到的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的說(shuō)法,筆者想到不妨以此類推,在保障“孤藥”的生產(chǎn)時(shí),采取“以藥養(yǎng)藥”的方式。

所謂“以藥養(yǎng)藥”,就是在價(jià)格手段之外,明確藥廠和醫(yī)院的責(zé)任,提供補(bǔ)貼讓他們嘗到甜頭,從而正向激勵(lì)他們生產(chǎn)和采購(gòu)“孤藥”。眾所周知,醫(yī)藥市場(chǎng)并非一個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng),并非想進(jìn)就進(jìn),想怎么來(lái)就怎么來(lái),而是要受到一定的制約。能不能出臺(tái)一個(gè)規(guī)定,明確一家藥廠必須生產(chǎn)幾種廉價(jià)藥,以此作為生產(chǎn)其他賺錢(qián)藥品的前提條件。如果這家藥廠沒(méi)有生產(chǎn)能力,那就提供一筆資金?；蛘摺爸华?jiǎng)不罰”,不生產(chǎn)廉價(jià)藥不罰,生產(chǎn)廉價(jià)藥有獎(jiǎng)——對(duì)生產(chǎn)廉價(jià)藥的廠家,從資金和政策上給予補(bǔ)助和支持。

廉價(jià)藥短缺,常常是一種局部和暫時(shí)性短缺。鑒于一些廉價(jià)藥使用率過(guò)低的實(shí)際,可以建立跨醫(yī)院、跨地區(qū)的儲(chǔ)備制度,實(shí)現(xiàn)廉價(jià)藥、特效藥的集中儲(chǔ)存。據(jù)稱,作為全國(guó)第二大的藥品分銷商,上海醫(yī)藥總公司目前ACTH的庫(kù)存也只有兩箱,每箱100盒,而他們一般的藥都有幾萬(wàn)箱甚至幾十萬(wàn)箱的儲(chǔ)備。這已然說(shuō)明問(wèn)題。不妨明確省級(jí)醫(yī)藥總公司的責(zé)任,要求建立廉價(jià)藥、特效藥集中儲(chǔ)存中心,哪怕是提供一定資金和政策扶持,防止產(chǎn)生局部斷供。

在一個(gè)市場(chǎng)化空間里,當(dāng)一種藥品長(zhǎng)期價(jià)格倒掛,哪怕有利可圖,也注定不可持續(xù)。經(jīng)受過(guò)多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮的大眾,應(yīng)該適度容忍一些廉價(jià)藥的價(jià)格上漲。但要看到,市場(chǎng)是復(fù)雜的,并沒(méi)有一種包治百病的“神藥”,可以“一服靈”地解決所有市場(chǎng)問(wèn)題。這個(gè)時(shí)候,就需要打“組合拳”,對(duì)癥施藥。采取“以藥養(yǎng)藥”,正體現(xiàn)了這樣的思路。 （新華每日電訊）