9月15日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十六次會議召開。會議審議通過了《關(guān)于實行市場準入負面清單制度的意見》等8個文件。其中，有3個涉及司法領(lǐng)域，《關(guān)于深化律師制度改革的意見》、《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點方案》。

8個文件中有3個涉及法律工作者，足見中央對推進司法體制改革的重視和決心。會議也對保障提升律師、法官、檢察官的權(quán)利提出了目標和措施，比如，要把法律規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利切實落實到位，建立健全配套的工作制度和救濟機制，依法保障律師在辯護、代理中所享有的各項執(zhí)業(yè)權(quán)利，確保侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為能夠得到及時糾正；要突出法官、檢察官職業(yè)特點，對法官、檢察官隊伍給予特殊政策，建立有別于其他公務員的單獨職務序列；要實行全國統(tǒng)一的法官、檢察官工資制度，在統(tǒng)一制度的前提下，體現(xiàn)職業(yè)特點，建立與法官、檢察官單獨職務序列設(shè)置辦法相銜接、有別于其他公務員的工資制度。

保障律師、法官、檢察官的權(quán)利可以促進司法公平正義。律師是法律服務者，其服務宗旨是依法維護當事人的合法權(quán)益，同時，律師也能夠?qū)λ痉ɑ顒踊蛐姓袨槠鸬街苯踊蜷g接的監(jiān)督作用。如果律師依法享有的各項執(zhí)業(yè)權(quán)利，比如會見權(quán)、取證權(quán)、詢問權(quán)、質(zhì)證權(quán)、辯論權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都能夠得到充分尊重和保障，律師的作用便能夠充分發(fā)揮出來，律師甚至可以成為一條激發(fā)司法敬畏心和司法活力的“鯰魚”，從而更好地維護當事人的合法權(quán)益，更有力地促進司法活動的程序公正、實質(zhì)公正。

法官是法律裁判者，檢察官是案件的公訴者，也是法律監(jiān)督者，二者在司法活動中扮演著舉足輕重的角色，而他們的職業(yè)表現(xiàn)好壞在很大程度上取決于其責任意識、自律意識、法治意識、奉獻意識的強弱。給予法官、檢察官區(qū)別于其他公務員的單獨職務序列和工資制度，提升法官、檢察官的社會地位、待遇和收入，能夠增強他們的職業(yè)認同感和工作自信，激勵他們保持良好的工作狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，努力付出，恪守法律，公正辦案。同時，單獨職務序列也能夠在一定程度上增加法官、檢察官排除不良干擾、依法獨立辦案的底氣。

需要注意的是，提升法官、檢察官的職業(yè)地位和待遇，不能搞人人有份的平均主義，不能吃“大鍋飯”，而是應該以科學的考核機制為前提，把好政策向基層傾斜，向辦案多、辦案規(guī)范、辦案質(zhì)量高的人員傾斜，把激勵機制真正用到刀刃上，讓激勵機制真正釋放正能量。