日前，在天津大學(xué)一場有關(guān)農(nóng)村留守兒童的研討會上，民政部社會事務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國今年將首次摸清留守兒童底數(shù)，以實現(xiàn)“精準(zhǔn)關(guān)愛”。

當(dāng)城市里的“小太陽”們正與父母共相廝守時，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的留守兒童們卻難以與父母相聚，常年與爺爺奶奶相依為命。在他們成長的過程中，父愛母愛的缺失讓“留守的天空”陰雨綿綿。有媒體報道稱，一項全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查活動中，在遭受意外傷害、不想學(xué)習(xí)以及缺乏父母支持等方面，留守兒童均比非留守兒童要高5至10個百分點。近年來一些關(guān)于留守兒童遭受意外傷害甚至不法侵害的極端性個案，更為社會所關(guān)注。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡之殤卻加諸這些最柔嫩的肩膀之上，理應(yīng)激發(fā)全社會凝聚更大力量，加緊解決。

事實上，針對關(guān)愛留守兒童問題的呼吁從不絕于耳。早在1999年，這一問題即被提出，在之后的十幾年里，各級政府和有關(guān)部門為解決留守兒童的問題投入了不少精力、物力，也取得了一定的成效，但在一些地方，政府和相關(guān)部門對留守兒童的關(guān)愛僅限于走訪慰問，逢年過節(jié)組織看望，一些公益性組織的上山下鄉(xiāng)活動也具有隨機(jī)性，經(jīng)常是大學(xué)生、志愿者和留守兒童們見個面，聊一聊就匆匆離開。幫扶形式的單一化，使得留守兒童的心窗還未完全打開，幫扶就戛然而止。此次針對留守兒童摸清底數(shù)，了解其真實狀況，可以為有針對性地解決相關(guān)社會問題提供決策參考，具有積極意義。但摸底只是第一步，讓留守兒童擺脫留守的狀態(tài)才是破解留守兒童之困的應(yīng)有之意。

眾所周知，基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下導(dǎo)致的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡以及當(dāng)下戶籍制度改革緩慢等原因，使得留守兒童被迫留守的困局有待破解。改變城鄉(xiāng)二元分化、突破戶籍制度藩籬，是破解農(nóng)村留守兒童困局的關(guān)鍵舉措。唯有促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，才能化解留守現(xiàn)象。政府和相關(guān)部門應(yīng)以更大力度扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，大力實施精準(zhǔn)扶貧，加快縮小城鄉(xiāng)差距。

解決留守兒童問題，最重要的是讓留守兒童和他們的父母在一起。今年2月，國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作意見》頒布，文件明確提出，要從源頭上改變“兒童進(jìn)不了城，父母回不去鄉(xiāng)”的無奈現(xiàn)實，實現(xiàn)“到2020年兒童留守現(xiàn)象明顯減少”的目標(biāo)。這一方面需要政府和相關(guān)部門進(jìn)一步化解制度等方面的藩籬，鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，為留守兒童進(jìn)城與父母團(tuán)聚營造良好的政策環(huán)境。另一方面需要當(dāng)?shù)卣e極推進(jìn)農(nóng)民工市民化、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從源頭上減少留守兒童。讓人欣喜的是，目前，不少地方已出臺了相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使得當(dāng)?shù)氐牧羰乩Ь值玫揭欢ǔ潭鹊木徑狻?/p>

是時候從根本上解決留守兒童的問題了。深入開展關(guān)愛活動，不斷完善現(xiàn)行兒童保護(hù)法律，為留守、流動兒童的特別保護(hù)、社會救助管理提供清晰明確的法律框架，營造全社會、多方位關(guān)注的格局，留守兒童的天空才不會下雨。（福建日報）