近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等10部門(mén)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，群眾到政府辦事，可以僅憑身份證就獲得暢通服務(wù)。

一號(hào)申請(qǐng)，一窗受理，一網(wǎng)通辦，“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)方案，是政務(wù)系統(tǒng)信息化的一次全面轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記近日在“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)”上的講話已經(jīng)明確提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國(guó)家治理的重要依據(jù)”。這一刻起，信息不僅僅是政務(wù)服務(wù)的附加技術(shù)，而將是政府服務(wù)的主要表現(xiàn)方式，是政府職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主導(dǎo)力量。

政務(wù)信息化是早已開(kāi)展的工作，只是長(zhǎng)期局限于部門(mén)、地方，或停留在觀念上，很多時(shí)候，信息的流通依然被行政壁壘阻隔。在這個(gè)意義上，其實(shí)是信息服務(wù)于政府自身的架構(gòu)，信息的便利止步于既定的部門(mén)設(shè)置、行政程序。如今政務(wù)信息化打通最后一公里，政府的工作方式，將取決于信息傳播規(guī)律，信息能走到哪里，政府工作跟隨至哪里。人民群眾從信息技術(shù)中表達(dá)的利益、問(wèn)題，將直接叩擊政府中樞神經(jīng)，獲得及時(shí)回應(yīng)。

不必諱言，一場(chǎng)政府結(jié)構(gòu)的變革必將發(fā)生。如果說(shuō)信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的變革，那么一個(gè)重要的變革成果，就是政府結(jié)構(gòu)。數(shù)千年以來(lái)，政府的部門(mén)分類、層級(jí)劃分的組織方式，將隨著這場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)改變。中國(guó)古代講三省六部制，西方近代以來(lái)推崇政府科層制，政府組織序列離不開(kāi)農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的社會(huì)背景。但一場(chǎng)信息化浪潮席卷之下，無(wú)論中國(guó)還是世界各國(guó)，政府管理所依附的社會(huì)邏輯都已發(fā)生深遠(yuǎn)變化，信息化所催動(dòng)的政務(wù)資源配置，不管主動(dòng)還是被動(dòng)，都讓政府自身的架構(gòu)隨之轉(zhuǎn)變，順應(yīng)信息文明。

許多深遠(yuǎn)變化已可預(yù)見(jiàn)，譬如政府的信息獲取手段與方式都要面臨巨大調(diào)整?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，新的消費(fèi)、生活形態(tài)不斷涌現(xiàn)，公共生活的面貌發(fā)生巨大變化，公共信息的定義都在改寫(xiě)。政府的信息采集，及其建立的一套經(jīng)典信息框架，越來(lái)越不適用，曾經(jīng)未曾預(yù)料的、忽略無(wú)聞的一些數(shù)據(jù)，都要進(jìn)入信息政府的口袋中。如何與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)接，與社會(huì)對(duì)接，建立基于“互聯(lián)網(wǎng) ”時(shí)代的各種數(shù)據(jù)接口，都是“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”需要開(kāi)展的工作。

這一切改變，都意味著人民獲得的深刻感受。對(duì)照章程、按部就班、上傳下達(dá)的政府服務(wù)方式一旦徹底打破，條塊化模式難以為繼，臉難看、門(mén)難進(jìn)的現(xiàn)狀會(huì)得到大力扭轉(zhuǎn)。政府各部門(mén)被信息化聯(lián)動(dòng)，哪里還會(huì)有一套千年不變的職能手冊(cè)、服務(wù)流程？創(chuàng)新、變革，會(huì)成為政務(wù)系統(tǒng)每年、每月、每天都要進(jìn)行的工作。“信息化政府”不可能是庸常之人可以勝任的領(lǐng)域，公職人員的技能、態(tài)度，種種服務(wù)水平的表現(xiàn)，都要適應(yīng)信息聯(lián)動(dòng)，有脫胎換骨的再造。對(duì)于普普通通的百姓而言，費(fèi)力讀懂政策，求人求辦事，在各地、各部門(mén)之間往返折騰，這長(zhǎng)久以來(lái)的窘境，顯然不見(jiàn)容于一個(gè)系統(tǒng)升級(jí)的“信息化政府”。