國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），就加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。此次指導(dǎo)意見(jiàn)的發(fā)布，標(biāo)志著全域旅游正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

全域旅游是2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出的，指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源進(jìn)行整體優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

全域旅游有一個(gè)很重要的關(guān)鍵詞在于“全域融合”，即從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。筆者認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)“旅游+”融合發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，是以游客為中心的各個(gè)產(chǎn)業(yè)融合的重要媒介。

互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的信息革命滲透到了人類生活的每一個(gè)角落，并帶來(lái)了人類有史以來(lái)最為迅速、廣泛、深刻的變化，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)全方位深入各領(lǐng)域。信息技術(shù)革命正在深刻改變著傳統(tǒng)旅游行業(yè)，按照攜程旅行網(wǎng)首席執(zhí)行官孫潔的觀點(diǎn)認(rèn)為，旅游屬于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的一個(gè)典型行業(yè)。

現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)高度依賴大數(shù)據(jù)、人工智能等來(lái)滿足大規(guī)模旅游遷徙的需求。攜程旅行網(wǎng)CEO孫潔介紹說(shuō)，攜程平臺(tái)上聚集了近3億用戶，每天搜索、瀏覽和預(yù)訂所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，大約在50TB左右。50TB是什么概念呢，一首MP3格式的歌基本在4M左右，可以裝13107200首普通的歌曲，這些數(shù)據(jù)來(lái)了解客人從哪里來(lái)、到哪里去，直至把客人送到城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、各個(gè)景區(qū)。沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是不可想象的。

大數(shù)據(jù)在全域旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮著精準(zhǔn)匹配性的媒介作用。通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供的信息，能夠讓旅游產(chǎn)品精準(zhǔn)的匹配用戶群，如果將這個(gè)龐大的互聯(lián)網(wǎng)體系與地方政府及景點(diǎn)對(duì)接，那么就能夠讓政府更好的了解當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展情況，清楚游客的真正需求，更妥當(dāng)?shù)恼蟽?yōu)勢(shì)旅游資源，建立旅游片區(qū)，使其產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，有利于提高旅游行業(yè)知名度，同時(shí)還能讓游客體驗(yàn)過(guò)程更為完整，而不是碎片化的記憶，這有利于在游客心里留下更為深刻的印象，更好的感受當(dāng)?shù)氐奈幕?/p>

毫不夸張地說(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)愈來(lái)愈呈現(xiàn)出“得互聯(lián)網(wǎng)者得旅游的天下”的趨勢(shì)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)90%的出游旅客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)客戶端進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)搜索，50%以上的游客通過(guò)在線及手機(jī)客戶端正式預(yù)訂旅游產(chǎn)品。

此外，互聯(lián)網(wǎng)是打造全域化旅游服務(wù)體系的基礎(chǔ)性、技術(shù)性支撐力量，也是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐的重要工具之一，有助于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游企業(yè)的單打獨(dú)享轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的共建共享。目前，我國(guó)旅游業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，將全國(guó)乃至全世界的旅游消費(fèi)需求和服務(wù)供給深度融合，打造“全域化”“全球化”旅游服務(wù)體系，取得積極進(jìn)展。如攜程開(kāi)發(fā)的SOS全球救援機(jī)制，涵蓋7×24小時(shí)呼叫中心、專業(yè)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、當(dāng)?shù)叵驅(qū)Ш捅椴既虻木仍?wù)供應(yīng)商，在臺(tái)灣地震、印尼火山、美國(guó)槍擊案等重大公共事件中提供應(yīng)急救援，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，獲得了廣泛的好評(píng)。

總而言之，我們不難看出，當(dāng)前包括旅游在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)都在發(fā)生著線上線下融合，互聯(lián)網(wǎng)是全域旅游中融合的重要前提，為此也是關(guān)鍵著力點(diǎn)所在。（作者系中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）

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