上個(gè)月24日，中共中央政治局首次就區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記高屋建瓴地用四個(gè)“要”為區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和布署應(yīng)用擘畫了宏偉藍(lán)圖，對(duì)業(yè)內(nèi)來說，是聚力發(fā)展的澎湃號(hào)召，對(duì)世界來說，是搶先布局的鏗鏘宣誓。

事實(shí)上，早在2008年，區(qū)塊鏈就以其“去中心化”、“可追溯”等技術(shù)特征引發(fā)各界關(guān)注，并開始在構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、實(shí)現(xiàn)政府信息透明公開等方面布局應(yīng)用，至今已形成了初步健全的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈條和百舸爭(zhēng)流的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也讓我國成為僅次于美國的區(qū)塊鏈企業(yè)總量第二大國。

開創(chuàng)則更定百度，守成則安靜無為。無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，還是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)的捷報(bào)頻傳，亦或是數(shù)字金融服務(wù)的推陳出新，都變成推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“動(dòng)力泵”，也成為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用成果的“展示板”。但在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地步伐不斷加快的背景下，區(qū)塊鏈技術(shù)行業(yè)有何突出問題？行業(yè)亂象如何有效規(guī)制？監(jiān)管體制如何與時(shí)俱進(jìn)？都成為行業(yè)乃至全社會(huì)關(guān)注的重大課題。

如果通過蹭區(qū)塊鏈熱度來哄抬幣價(jià)是資本市場(chǎng)的投機(jī)活動(dòng)，那么打著共享經(jīng)濟(jì)幌子的非法集資盤儼然是侵害金融秩序的違法犯罪行為。近來類似“趣步”、“BEEBANK APP”等以區(qū)塊鏈之名行傳銷、欺詐之實(shí)的非法投資項(xiàng)目被依法查處，充分暴露出鏈圈投資領(lǐng)域內(nèi)可能存在的金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也凸顯了在政策利好當(dāng)下整治行業(yè)亂象、護(hù)佑技術(shù)發(fā)展的緊迫性和必要性。

“要探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺(tái)運(yùn)營者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展?！睂?duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)的安全防控和規(guī)制路徑，習(xí)近平總書記早有布署。區(qū)塊鏈作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)新事物，存在著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)模糊、參與主體參差不齊、法律規(guī)制供給不足等突出問題，但支持技術(shù)發(fā)展與加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管之間并不抵牾，創(chuàng)新容錯(cuò)不能成為區(qū)塊鏈行業(yè)亂象的擋箭牌，監(jiān)管盲區(qū)更不能成為金融違法犯罪的護(hù)身符。

但立直標(biāo)，終無曲影。在區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展如火如荼的背景下，相關(guān)立法機(jī)關(guān)要“筑好法治之劍”，通過調(diào)研執(zhí)法實(shí)踐和司法現(xiàn)狀來推動(dòng)相關(guān)立法，填充監(jiān)管洼地；相關(guān)監(jiān)管部門要“用好法治利刃”，加強(qiáng)對(duì)涉及區(qū)塊鏈概念產(chǎn)品的資金交易檢測(cè)，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)特征識(shí)別，通過查處一批典型要案，來蕩滌行業(yè)的污泥濁水；業(yè)內(nèi)更要“爭(zhēng)當(dāng)守法標(biāo)兵”，加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)安全責(zé)任，加快區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易金融、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用和落地，讓區(qū)塊鏈技術(shù)真正用在實(shí)處，而非制造噱頭。

只有通過協(xié)同配合，多方合作，讓法治成為區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展的“最大底氣”，才能防范和化解鏈圈可能存在的金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定，同時(shí)引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)回歸初心，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)再立新功。（作者魏釗攀系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法律碩士）