春耕時(shí)節(jié)，眾多農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織以生產(chǎn)托管的形式，為廣大農(nóng)戶提供耕、種、防、收等全流程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，有效破解農(nóng)村青壯勞動(dòng)力短缺的背景下“誰來種地”難題，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化轉(zhuǎn)型。

機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大標(biāo)志。但與北方平原地區(qū)相比，福建以丘陵山地地形為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程更為艱難。特殊的地形條件對農(nóng)機(jī)大小、動(dòng)力、精細(xì)度等有更高的要求，專用型農(nóng)機(jī)研發(fā)難度較大。在北方如魚得水的大型機(jī)械，到了南方往往難有用武之地。

更重要的是，福建“八山一水一分田”，人均耕地約0.5畝，僅為全國平均水平的三分之一。土地破碎化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；潭炔蛔悖歉＝ㄞr(nóng)業(yè)基本面。雖然農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼力度較大，但動(dòng)輒數(shù)萬元乃至數(shù)十萬元的購機(jī)成本，是廣大小農(nóng)戶難以承受之重。由于推廣難度大、市場體量有限，反過來又削弱了農(nóng)機(jī)研發(fā)者的積極性，導(dǎo)致“無機(jī)可用，無機(jī)好用”。

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，是破題之策。

專業(yè)化的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過明碼標(biāo)價(jià)承接訂單，對外輸出機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。由于規(guī)?；?yīng)，成本優(yōu)勢顯而易見。依托農(nóng)機(jī)載體，前沿農(nóng)業(yè)科技、高優(yōu)品種、生態(tài)種養(yǎng)、綠色防控、智慧農(nóng)業(yè)等新理念、新技術(shù)也得到推廣應(yīng)用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程加速。

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場欣欣向榮。但在探索階段，這一市場依然有待進(jìn)一步完善與壯大。

一方面，市場承接能力有限，有實(shí)力的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織屈指可數(shù)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)具有典型的重資產(chǎn)屬性，農(nóng)機(jī)購置成本高，產(chǎn)品損耗率與更新?lián)Q代頻率同樣居高不下?，F(xiàn)階段，整個(gè)行業(yè)依然未走出高度依賴政策補(bǔ)貼的初始階段。再者，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織需要多元人才，不僅要懂農(nóng)機(jī)，更要懂農(nóng)藝、農(nóng)技、植保、土肥，乃至市場營銷與管理。

加大政策支持與人才培養(yǎng)力度，培育一批市場龍頭，勢在必行。尤其要加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場體系。譬如，有必要構(gòu)建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)信息平臺(tái)，提供供需信息發(fā)布與撮合服務(wù)，推動(dòng)市場高效運(yùn)作。除了信息服務(wù)，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修、中介服務(wù)等同樣缺一不可。

另一方面，健全有效的市場秩序。在當(dāng)前農(nóng)機(jī)服務(wù)場景中，供需雙方大多通過口頭約定建立互信關(guān)系，存在履約風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、價(jià)格、信用、監(jiān)督監(jiān)管等方面的行業(yè)管理，將農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)引入規(guī)范化與法制化軌道，是其健康發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，隨著農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，跨行政區(qū)域作業(yè)在所難免。道路交通安全、跨行政區(qū)域聯(lián)合管理與執(zhí)法等問題，也對行業(yè)管理提出了更高的要求。

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化提供了新的實(shí)現(xiàn)方式。培育社會(huì)化服務(wù)組織，優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)市場，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義。 （福建日報(bào)）