今年以來，各地區(qū)各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果得到鞏固和拓展，宏觀政策成效持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢，發(fā)展韌性進一步增強，積極因素增多，實現(xiàn)良好開局。展望全年，我國經(jīng)濟將保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟復蘇勢頭不減。經(jīng)濟增長內生動力增強，市場需求不斷改善，加之上年基數(shù)較低等因素共同作用，一季度我國國內生產總值同比增長18.3%。從環(huán)比看，剔除季節(jié)因素，一季度國內生產總值比上年四季度環(huán)比增長0.6%，延續(xù)逐季復蘇態(tài)勢。從今年和去年兩年平均增速看，一季度國內生產總值兩年平均增長5.0%，正逐步接近正常增長水平，展現(xiàn)了我國經(jīng)濟的強大韌性和修復能力，也表明我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有變。

三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展，新興產業(yè)快速成長。農業(yè)生產形勢較好，春耕春播進展順利，一季度農業(yè)（種植業(yè)）增加值同比增長3.3%。工業(yè)生產較快增長，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)快速成長。1至4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20.3%。其中，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長25.6%、31.2%，兩年平均分別增長12.4%、10.9%。一季度，工業(yè)產能利用率為77.2%，為2013年以來同期最高。服務業(yè)加快恢復，現(xiàn)代服務業(yè)增勢良好。1至4月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)生產指數(shù)同比增長24.1%，兩年平均增長14.3%。

消費拉動作用提升，內外循環(huán)逐步暢通。擴內需、促消費政策效應釋放，消費穩(wěn)定恢復。一季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為63.4%，拉動經(jīng)濟增長11.6個百分點，兩年平均拉動2.5個百分點，是拉動經(jīng)濟增長的主引擎。1至4月份，社會消費品零售總額同比增長29.6%，兩年平均增長4.2%。積極暢通國內國際雙循環(huán)，促進高水平對外開放，進出口穩(wěn)中提質。1至4月份，我國貨物進出口總額同比增長28.5%，貿易順差1.03萬億元。貿易結構優(yōu)化。1至4月份，一般貿易進出口占比61.6%，同比提高1.8個百分點。

有效投資持續(xù)擴大，短板領域投入增加。各地按照高質量發(fā)展要求，聚焦補短板強弱項，加快重點項目建設進度，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，投資關鍵作用得到有效發(fā)揮。1至4月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長19.9%，兩年平均增長3.9%。其中，高技術產業(yè)投資、社會領域投資同比分別增長28.8%、26.3%，兩年平均分別增長11.8%、10.6%，民生領域補短板和“兩新一重”（新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程）投資項目落地效果明顯。

企業(yè)經(jīng)營信心增強，市場預期平穩(wěn)向好。“放管服”改革持續(xù)深化，資本、土地、技術和數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革穩(wěn)步推進，企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化，市場主體數(shù)量持續(xù)增加。1至4月份，全國統(tǒng)計基本單位名錄庫法人單位數(shù)量同比增長12.9%，其中企業(yè)法人增長15.9%。市場需求回暖，企業(yè)生產加快，加之減稅降費政策效應，企業(yè)利潤快速增長。企業(yè)經(jīng)營信心增強，市場預期平穩(wěn)向好。4月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.1%，非制造業(yè)商務活動指數(shù)為54.9%，均連續(xù)14個月位于景氣區(qū)間。

就業(yè)優(yōu)先全面強化，民生保障有力有效。各級黨委和政府全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，平臺就業(yè)、靈活就業(yè)等新就業(yè)模式快速發(fā)展。1至4月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)437萬人，完成全年目標任務的39.7%。4月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.2個百分點。保供穩(wěn)價持續(xù)發(fā)力，消費價格溫和上漲。1至4月份，居民消費價格同比上漲0.2%，其中食品價格同比持平。居民收入穩(wěn)定增加。一季度，全國居民人均可支配收入同比實際增長13.7%，兩年平均增長4.5%。城鄉(xiāng)居民收入相對差距縮小。

今年以來，我國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復，發(fā)展動力持續(xù)增強，供給質量不斷提升，為全年經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好奠定了堅實基礎。但也要看到，國際形勢依然復雜嚴峻，全球疫情防控壓力仍然較大，國內經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，部分原材料價格上漲，企業(yè)成本壓力加大，一些新情況新問題不容忽視。要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，保持必要政策支持力度，加快釋放內需潛力，助力經(jīng)濟穩(wěn)定恢復。堅定不移深化改革、擴大開放，守住“保”的底線，鞏固“穩(wěn)”的基礎，積蓄“進”的力量，抓住穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，持續(xù)深化供給側結構性改革，促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，著力推動高質量發(fā)展。

（作者為國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師）

《 人民日報 》（ 2021年06月07日 13 版）