【光明時(shí)評(píng)】多方助力讓“瞪羚”“獨(dú)角獸”跑得更快

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。作為創(chuàng)新型企業(yè)的典型代表，瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)是催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的重要力量。近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。這一重要部署是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的體現(xiàn)，更是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

瞪羚企業(yè)是高成長(zhǎng)型企業(yè)，此類企業(yè)規(guī)模不大，但成長(zhǎng)迅速，因具有與“瞪羚”共同的特征而聞名——個(gè)頭不大、跑得快、跳得高。獨(dú)角獸企業(yè)一般指成立不超過(guò)10年，總估值大約10億美元以上的企業(yè)，具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和巨大的成長(zhǎng)潛力。這兩類企業(yè)都是高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)，對(duì)人才、知識(shí)、管理、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素吸附力強(qiáng)。它們也多被作為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和未來(lái)發(fā)展前景的風(fēng)向標(biāo)。

加強(qiáng)對(duì)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展支持，對(duì)于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高國(guó)家科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）明確提出“注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制”“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。這些重要安排為促進(jìn)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展提供了指引和保障。

為支持瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展，近年來(lái)各地積極探索。比如，北京市出臺(tái)“獨(dú)角獸十條”政策，構(gòu)建面向獨(dú)角獸企業(yè)的“4+X”服務(wù)體系，推出了一套主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)培育、精準(zhǔn)施策、規(guī)范發(fā)展的支持舉措。深圳市通過(guò)財(cái)政資金支持、人才引進(jìn)激勵(lì)以及市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化，為兩類企業(yè)的成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤和廣闊的空間。重慶市出臺(tái)專門文件，圍繞“加強(qiáng)挖掘培育、夯實(shí)科技支撐、助力市場(chǎng)拓展、強(qiáng)化金融賦能、做實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)”5個(gè)方面提出20項(xiàng)措施，服務(wù)全市獨(dú)角獸及瞪羚企業(yè)加速發(fā)展壯大。山東省積極構(gòu)建瞪羚、獨(dú)角獸等企業(yè)梯度培育成長(zhǎng)體系，在入選獎(jiǎng)勵(lì)、金融扶持、人才引進(jìn)、創(chuàng)新研發(fā)等方面給予政策支持，為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展注入活力。

在政策的有力支持下，我國(guó)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)大量涌現(xiàn)，正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量?！吨袊?guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，目前中國(guó)共有獨(dú)角獸企業(yè)369家，超過(guò)全球獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的四分之一。這些獨(dú)角獸企業(yè)分布在16個(gè)領(lǐng)域，人工智能和集成電路領(lǐng)域數(shù)量領(lǐng)先；覆蓋了全國(guó)47個(gè)城市，“北上深廣杭”集聚超六成。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，中國(guó)瞪羚企業(yè)數(shù)量超過(guò)35000家，涉92個(gè)行業(yè)大類，主要覆蓋電子信息、新一代信息技術(shù)等行業(yè)。瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的快速增長(zhǎng)，不斷拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)新賽道，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。

好風(fēng)憑借力，如何更有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，讓瞪羚企業(yè)跑得更快、跳得更高，讓獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)更快、能力更強(qiáng)？好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍是科技創(chuàng)新的必要條件，應(yīng)積極培育創(chuàng)新文化，涵育創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)新收益，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，穩(wěn)定瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。完善梯度培育體系，有效降低企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的市場(chǎng)成本、政策成本、技術(shù)成本、融資成本。培育瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，資本力量是重要的支撐，尤其離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)投資、耐心資本加持?！稕Q定》也提出，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。未來(lái)應(yīng)建立健全培育耐心資本的制度環(huán)境，建立培育長(zhǎng)期投資的市場(chǎng)生態(tài)，方能為培育更多“瞪羚”“獨(dú)角獸”提供助力。

作為新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)航者，瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)正以巨大的潛力，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。相信在各類政策的支持與引導(dǎo)下，瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

（作者：王立勇，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)二級(jí)教授）