人民網三評“互聯網黃牛”之三：精準治理，窮追到底

“黃?！比巳送春迏s屢禁不止，如何才能根治？

北京市公安局近日通報，嚴厲打擊“代搶”熱門景點門票等，暑期以來179名搶票“黃?！甭渚W。無獨有偶，近日，南京警方連續(xù)抓獲兩個惡意倒賣門票的“黃?！眻F伙。各地警方重拳出擊釋放明確信號，對“黃?！边`法犯罪行為“零容忍”。

在互聯網時代，“黃?！睘E用技術手段，危害更勝從前。一方面，對于研發(fā)、使用、銷售非法搶票軟件的行為人依法嚴厲予以打擊，對于辦案中發(fā)現的侵犯個人信息、發(fā)布非法“搶票廣告”等“上下游”違法犯罪務必窮追到底。另一方面，“互聯網黃牛”因技術而“?！?，反制“黃?！庇刃韪芭！笔侄危詷嫿◤娏Α胺阑饓Α弊柚顾⑵避浖?，堵塞“黃?！睋屍钡募夹g漏洞。如此，才能有效打擊“互聯網黃?！钡膰虖垰庋妗?/p>

盡管如此，“黃牛”混跡人群之中，流動性強、隱蔽性高，加上交易分散、快速，致其違法行為甄別難、取證難、處罰難。根治票務“牛皮癬”，尚需多方聯動、多措并舉。

近年來，無論是景點門票，還是火車票、專家號等，大多已實行實名制。2023年9月，文化和旅游部、公安部聯合印發(fā)通知，從購票、入場、退票和監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)入手，加強對5000人以上大型營業(yè)性演出活動的規(guī)范管理，全面實行實名購票和實名入場。相關措施，對打擊“黃?！钡牡官I倒賣行為起到一定遏制作用。

隨著“強實名”漸成主流趨勢，文旅、演出、市場監(jiān)管等部門應加強聯合行動，繼續(xù)用好、用夠、用足法律賦予的市場準入、行政監(jiān)管、行政處罰和行政指導權限，加強事中事后監(jiān)管。從售票放號“源頭”、市場“中端”、購買者“終端”，對“黃牛”進行精準打擊，以維護廣大消費者合法權益，為票務市場健康有序發(fā)展保駕護航。

實名制之外，也應及時探索系列配套細則和措施。景區(qū)和文化活動主辦方可探索因地、因時制宜，提供更多優(yōu)質文化產品和服務，實現供需兩端的有效銜接。熱門景區(qū)、高?？赏ㄟ^科學調整預約制度，滿足各類群體出游需要。醫(yī)院宜建立健全內部管理機制，嚴厲打擊內部人員與“號販子”里應外合。通過這些綜合措施，逐步壓縮“黃牛”的生存空間。

近日，故宮博物院宣布，采取技防和人防相結合的方式，通過風控引擎實時甄別“黃?！?，以“毫秒級”速度對預約門票的用戶進行風險識別。清華大學也出新招，將參觀預約改為“抽簽+搶號”，基本控制了“黃?！睋屍薄⒌蛊蹦怖F象。有效打擊票務“黃牛”任重道遠，上述方法值得各方借鑒。