【前沿觀察】加強基礎(chǔ)研究 推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出為滿足人民美好生活新需要、激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能、塑造國際競爭新優(yōu)勢指明了方向?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的首要驅(qū)動力。要深刻認識基礎(chǔ)研究在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用，準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力對基礎(chǔ)研究提出的新要求，探索加強基礎(chǔ)研究，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑。

首先，以“四個面向”為基礎(chǔ)，推動基礎(chǔ)研究在增強民生福祉中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民美好生活新需要。黨的二十大報告提出，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強?？萍紕?chuàng)新的“四個面向”在堅守人民至上的立場中不斷滿足人民美好生活新需要，與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標一致。一方面，大力發(fā)展生命科學(xué)，建設(shè)生命科學(xué)國家重點實驗室和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)國家研究中心，不斷拓展生命科學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的深度和廣度，突破重大疾病防治和傳染病防治領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)催生醫(yī)療服務(wù)的新技術(shù)和新方法，提供醫(yī)療服務(wù)的新材料、新裝備、新藥物、新器械，筑牢人民群眾生命健康的安全防線。另一方面，進一步完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)進步，支持綠色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共生技術(shù)的原始創(chuàng)新，加強綠色低碳技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，推進清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，培育綠色生產(chǎn)力，筑牢人民群眾美好生活的安全防線。

其次，以系統(tǒng)思維為導(dǎo)向，推動基礎(chǔ)研究在高水平集成治理中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。進入大科學(xué)時代，基礎(chǔ)研究的發(fā)展趨勢已向集群化轉(zhuǎn)型，其活動內(nèi)容、過程、方法及范疇已發(fā)生了巨大變化。只有采用精細化集成治理，才能高效率培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。一要強化鏈條式集成治理。在基礎(chǔ)研究創(chuàng)新鏈上，有效減少治理主體層級結(jié)構(gòu)，強調(diào)以治理流程為重心，在不同研究階段加強橫向協(xié)作攻關(guān)和信息交流，形成聯(lián)系緊密的研發(fā)共同體，高效推動研究主體按計劃、分步驟完成各項研究任務(wù)。二要強化立體式集成治理。在需求導(dǎo)向指引下，由政府、企業(yè)、高等院校、科研院所、社會組織等組成基礎(chǔ)研究治理聯(lián)合體，共商共建政府主導(dǎo)、以國家戰(zhàn)略性科技力量為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基礎(chǔ)研究生態(tài)體系，利用教育、科技、人才、資本、制度、政策、信息等相輔相成、相互促進，共同構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同培育系統(tǒng)，多渠道、全要素推進新質(zhì)生產(chǎn)力在創(chuàng)新體系中持續(xù)健康發(fā)展。

另外，以統(tǒng)籌推進為要點，推動基礎(chǔ)研究在創(chuàng)新范式變革中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力塑造國際競爭新優(yōu)勢。基礎(chǔ)研究本質(zhì)上是原始創(chuàng)新，主要范式包括引領(lǐng)性創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，都能在世界科技發(fā)展的最前沿培育新質(zhì)生產(chǎn)力，真正實現(xiàn)高水平科技自立自強和關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新逐步從“跟跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)研究范式也應(yīng)與之匹配，大力鼓勵和支持引領(lǐng)性創(chuàng)新，產(chǎn)生大量引領(lǐng)性創(chuàng)新成果，盡快建成世界科技強國，全力塑造國際競爭新優(yōu)勢。

一是強化國家科技戰(zhàn)略力量，培育新質(zhì)創(chuàng)新主體，壯大引領(lǐng)性創(chuàng)新先鋒隊。國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)都是引領(lǐng)性創(chuàng)新的先鋒隊。強化基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性布局，健全高質(zhì)量高等教育體系，大力發(fā)展高水平研究型大學(xué)；推動大型中央企業(yè)孵化裂變、優(yōu)質(zhì)企業(yè)蛻變、潛力企業(yè)質(zhì)變，催生一批科技領(lǐng)軍企業(yè)；逐步完善公司治理體系，推進轉(zhuǎn)制科研院所高質(zhì)量發(fā)展，壯大國家科研機構(gòu)。二是完善創(chuàng)新機制，形成引領(lǐng)性創(chuàng)新的合力。在推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的前提下，盡快構(gòu)建組織高效、權(quán)責(zé)明晰、運行通暢、監(jiān)管有序的中國特色新型科技體制，建立齊抓共管機制、風(fēng)險共擔(dān)機制、利益共享機制，以機制創(chuàng)新帶動統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同攻關(guān)，形成引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng)新的機制保障和強大合力。

（作者單位：株洲行政學(xué)院）