《人民日報》（ 2024年10月21日 第 05 版）

【關鍵詞】罕見病藥品

【事件】前不久，北京市藥監(jiān)局會同北京市衛(wèi)生健康委、北京海關、首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會等部門出臺《北京市推動罕見病藥品保障先行區(qū)建設工作實施方案（試行）》《北京市促進臨床急需藥械進口工作實施方案（試行）》，進一步優(yōu)化罕見病和臨床急需藥械供應保障機制。這一改革舉措有望縮短患者用藥等候時間，增加藥品藥械品種數(shù)量。

【點評】

罕見病是發(fā)病率非常低的疾病，又被稱為“孤兒病”。在世界衛(wèi)生組織的定義中，罕見病為患病人數(shù)占總?cè)丝?.65‰—1‰的疾病。目前，全球范圍內(nèi)已知的罕見病有7000至1萬種，包括漸凍癥、血友病、多發(fā)性硬化癥、脊髓性肌萎縮癥等。我國已登記罕見病病例約78萬例，患者對相關藥品臨床需求較為迫切。

然而，因為發(fā)病概率低、單個病種患者人數(shù)少，比起常見疾病，罕見病所需藥品市場規(guī)模小，對相關企業(yè)而言，研發(fā)生產(chǎn)成本更高，所以長期以來在供給端存在一定缺口，一些患者處于“人等藥”的焦慮之中。特別是，一些病種現(xiàn)階段還存在著“全球有藥，境內(nèi)無藥”的情況，因而部分患者只能選擇海外代購。這種方式需要面對高昂的成本以及復雜的流程，同時也存在一定的用藥安全隱患。

救治罕見病，關愛不能缺席。罕見病患者的健康關系著許多家庭的幸福，更好保障罕見病用藥，是健康中國建設的題中應有之義。破解供給難題需要標本兼治，既要鼓勵源頭研發(fā)，也應從機制創(chuàng)新上尋求突破口，保障藥品及時順暢供應。

近年來，我國推出一系列激勵政策，多途徑推動罕見病用藥研發(fā)上市，支持海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)臨床急需藥品進口，實現(xiàn)罕見病用藥上市數(shù)量和速度雙提升。此次北京推出的新方案，探索建立涵蓋罕見病臨床急需藥品臨時進口、流通、使用全過程的“白名單”制度，運用“保稅備貨”模式實現(xiàn)罕見病藥品一次通關、多次出區(qū)使用。以機制創(chuàng)新簡化藥品進口審批、醫(yī)療機構(gòu)申請使用等流程，有助于推動由“人等藥”向“藥等人”轉(zhuǎn)變，讓罕見病患者得到更及時的治療。

如今，多層次罕見病用藥保障體系正在逐步建立。將80余種罕見病用藥納入醫(yī)保目錄，有效減輕患者及其家庭經(jīng)濟負擔；實施以患者為中心的罕見疾病藥物研發(fā)試點工作計劃（關愛計劃），優(yōu)化藥物研發(fā)的科學流程及技術要求；優(yōu)先審評審批臨床急需的罕見病類特殊醫(yī)學用途配方食品，提高罕見病類特醫(yī)食品的可及性……隨著一系列保障支持罕見病醫(yī)療的務實舉措落地生效，我國罕見病患者用藥、治療環(huán)境正得到持續(xù)改善。

醫(yī)療是極為重要的民生。堅持人民至上、生命至上的價值理念，立足臨床需求積極先行先試，以改革力度釋放政策善意，及時打通體制機制中的堵點卡點，相信罕見病患者的生命健康將更有“醫(yī)”靠，健康中國建設也將更有溫度。