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                      1. 【在事故原因查清之前,希望全國安監(jiān)部門全面徹查類似“不擰螺絲”的電梯,對電梯使用單位、維護(hù)單位做出嚴(yán)懲重罰,徹底解決歷史欠債?!?/p>

                        “電梯吃人”的事,成了某種社會恐慌。7月26日早上,31歲的向小姐帶著孩子到湖北荊州當(dāng)?shù)刈畲蟮纳虉觥擦及儇涃徫?。讓她沒想到的是,那段自動扶梯的盡頭,就是她生命的終點(diǎn),當(dāng)她踩到七樓的電梯踏板處時(shí),踏板瞬間裂開,向小姐被這臺“怪物”慢慢吞噬,在生命的最后時(shí)刻,她還在奮力托舉自己的孩子。

                        這段“電梯吃人”的監(jiān)控視頻,引發(fā)了對電梯安全的群體恐慌。原本平常的乘電梯,儼然成了一種性命攸關(guān)的技能?,F(xiàn)在,必須查清事故真相,拿出實(shí)際行動安撫公眾。

                        目前,有媒體將矛頭指向“吃人電梯”的生產(chǎn)商——申龍電梯。根據(jù)之前公開報(bào)道,該品牌電梯曾經(jīng)多次出現(xiàn)故障,而目前該公司IPO剛剛過會。電梯生產(chǎn)商有沒有責(zé)任,要由事故調(diào)查組下結(jié)論,但目前可確定的事實(shí)是:出事之前,扶梯是“蓋板翹起”的。

                        據(jù)荊州市事故調(diào)查組的披露:事發(fā)之前,商城工作人員就“發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象,但并未采取緊急停梯檢修等應(yīng)急措施”,而向小姐就是踏上那塊松動翹起的蓋板而墜落死亡的。這也印證之前“電梯踏板沒有擰螺絲”的說法。

                        電梯作為法律強(qiáng)制管制的“特種設(shè)備”,其運(yùn)行有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范,如果有一絲一毫的隱患跡象就必須立即停止運(yùn)行。但是安良商場的工作人員,在明知道電梯“蓋板翹起”,仍讓機(jī)器帶病運(yùn)營,最終導(dǎo)致“電梯吃人”,這置消費(fèi)者生命安全于何地?

                        雖然《特種設(shè)備安全法》明確規(guī)定,電梯要強(qiáng)制安檢,要由有資質(zhì)的單位維護(hù)、保修;而且很多電梯也是年年“過檢”的,但是不少做的就是表面文章,有的電梯是“帶病運(yùn)作”的。

                        不信?這次荊州“電梯吃人”之后,福州記者就發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刂虉觥f象廣場的扶梯居然四五處踏板螺絲缺失、未旋緊。還有濟(jì)南的網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)照片稱,濟(jì)南交通醫(yī)院電梯沒有擰螺絲、實(shí)驗(yàn)中學(xué)附近過街天橋的扶梯螺絲沒擰……中國還有多少沒有擰緊螺絲的電梯?還有多少“老虎嘴巴”?

                        按《特種設(shè)備法》的規(guī)定,電梯的運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。不管事故的最終原因是什么,至少電梯運(yùn)營單位不擰螺絲、聽任“蓋板翹起”的電梯運(yùn)行,這就在威脅公眾的人身安全,誘發(fā)社會恐慌,也是違反《特種設(shè)備安全法》的行為。更讓人揪心的是,類似的“不擰螺絲”行為在電梯界,還不是個(gè)別現(xiàn)象。

                        亡羊要補(bǔ)牢,在事故原因查清之前,希望全國安監(jiān)部門全面徹查類似“不擰螺絲”的電梯,對電梯使用單位、維護(hù)單位做出嚴(yán)懲重罰,徹底解決歷史欠債?!皵Q上螺絲”,這是完全可以做到的,不容有任何借口。

                        □徐明軒(法律工作者)

                        【良序社會,公眾正常的生活本不應(yīng)該步步驚心,而讓人提心吊膽準(zhǔn)備“闖關(guān)”的公共設(shè)施,也是不合格的?!?/p>

                        荊州7·26電梯“吃人”事故引發(fā)的輿情沖擊波仍未止息:目前湖北已暫停使用“吞人電梯”廠家所產(chǎn)扶梯,國家質(zhì)檢總局要求8月10日前各地對自動扶梯逐臺檢查。在網(wǎng)上,其鏈?zhǔn)椒磻?yīng)更是劇烈:網(wǎng)上熱傳部分網(wǎng)友小心翼翼試探電梯踏板,懸空身體搭扶梯或立定跳遠(yuǎn)越過踏板的動態(tài)圖、視頻,乘坐電梯正確方式、緊急關(guān)閉電梯方法的“自救常識普及帖”也被大面積傳播。

                        作為個(gè)案的電梯“吃人”事故,引起輿論海嘯,讓民眾普遍心有余悸,甚至如同驚弓之鳥,這番景象耐人尋味:盡管大活人在商場電梯上瞬間消失仍是小概率事件,可這不影響它對公眾造成的心理陰影——畢竟,一次惡性事件的發(fā)生,短時(shí)間內(nèi)容易帶來自危心理,何況電梯“吃人”這類庸常生活里突如其來的劫難,給人的“代入感”太強(qiáng),所以很多人對遇難者的遭際感同身受。

                        事實(shí)上,不只是電梯,很多公共設(shè)施都曾將人置于難以掌控的風(fēng)險(xiǎn)漩渦中,比如媒體曾曝光的,走在路上掉進(jìn)熱水坑或遇上地陷,在地鐵上被安全門擠死等等。而在談及公共安全問題時(shí),這些個(gè)案難免不被“合并同類項(xiàng)”,成為多重風(fēng)險(xiǎn)的例證。而各種風(fēng)險(xiǎn)疊加之下,很多人的安全焦慮難免泛化。

                        社會學(xué)中有個(gè)術(shù)語“沙堆效應(yīng)”,常被用于描述現(xiàn)代社會面臨的安全問題:當(dāng)社會足夠復(fù)雜,各種因素的相互作用日益緊密,任何環(huán)節(jié)上的變量,都可能是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失衡的因素。所以這些安全問題背后,總連著亟須反思的社會成因。但毫無疑問,在現(xiàn)代城市里生活,卻得隨時(shí)提防這里有個(gè)坑,那里埋著雷,像被置于荒島求生的處境中一樣學(xué)會小心這警惕那,這不應(yīng)該成常態(tài)。

                        雖說這次電梯“吃人”事故讓很多人了解到緊急按鈕等有用常識,但得看到,許多電梯隱患不能通過緊急按鈕規(guī)避,何況涵蓋各方面的“生活小竅門”,很多人窮盡一生的時(shí)間也學(xué)不全;很多“教程”還是謬傳,如“扶梯中間蓋板不要站立”;而即便學(xué)全了那些生活竅門,也未必覆蓋了可能發(fā)生危險(xiǎn)的未知領(lǐng)域。

                        而要恢復(fù)公眾的安全感,不能光靠牢記“這個(gè)有毒”“那個(gè)很臟”的小貼士自保。我們終究不可能像超級瑪麗一樣出行,而讓人提心吊膽準(zhǔn)備“闖關(guān)”的公共設(shè)施,也是不合格的。很多災(zāi)難都有人禍的成分,這次電梯“吃人”事故亦是如此,其事故原因也指向了維保紕漏。正如新京報(bào)昨日社論說的,針對電梯驚魂頻發(fā),利用技術(shù)手段讓電梯“健康狀況”得到遠(yuǎn)程監(jiān)測,建立故障及時(shí)排除機(jī)制,已刻不容緩。實(shí)質(zhì)上,對于公共設(shè)施,要著眼于公共安全網(wǎng)的織牢織密,就得從風(fēng)險(xiǎn)篩查到危機(jī)預(yù)警,從安全防范到及時(shí)補(bǔ)缺都做到位;上自政策法規(guī),中至各環(huán)節(jié)管理,下迄個(gè)人操作,都要恪守責(zé)任。

                        良序社會,公眾正常的生活本不應(yīng)該步步驚心,也不可能人人都拿到險(xiǎn)象叢生的“通關(guān)秘笈”。比起普及那些能圖個(gè)心安的“小竅門”,社會各方更應(yīng)該做的,是給公共設(shè)施都接上安全“接口”,讓看得見的制度管好看不見的漏洞。本質(zhì)上,網(wǎng)民列出“防路坑防地陷防電梯吞人……”安全攻略中,最該防的就是漏洞補(bǔ)缺的缺失。

                        荊州就“7·26”事故(安良百貨的“電梯吃人”事故)成立了由公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門組成的調(diào)查組。昨晚9點(diǎn)半鐘,荊州市召開新聞發(fā)布會,荊州市安監(jiān)局局長陳觀鑫通報(bào):事發(fā)5分鐘前,安良百貨工作人員發(fā)現(xiàn)電梯蓋板有松動翹起現(xiàn)象,但未采取停梯檢修等應(yīng)急措施,導(dǎo)致當(dāng)事人踏在已松動翹起的蓋板末端發(fā)生翻轉(zhuǎn),墜入上機(jī)房驅(qū)動站內(nèi)防護(hù)擋板與梯級回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi),屬安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(7月28日中國網(wǎng))

                        與人便利的電梯,為何成為傷人的“兇器”?明明已經(jīng)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)問題,為何悲劇還會發(fā)生?究其原因,是人們的安全意識匱乏,只注重了“技防”卻忽視了“人防”,殊不知“人防”比“技防”更重要。

                        如何才能將“人防”落到實(shí)處?首先,勤維保,避免電梯帶“病”運(yùn)行。電梯三分靠質(zhì)量,七分靠安裝和維保。年久失修,維護(hù)不力以及電梯維修期間確認(rèn)看護(hù),都會導(dǎo)致人員踩空等事故發(fā)生。所以,電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作不可懈怠,相關(guān)部門要恪盡職守,毫不松懈地排查各種安全隱患。

                        其次,要明確管理責(zé)任主體,加強(qiáng)問題電梯的監(jiān)管。只有明確管理責(zé)任主體才能明晰電梯運(yùn)營中安全責(zé)任鏈條。避免事故發(fā)生后,對于誰來賠付傷者,物業(yè)、開發(fā)商及維保公司互相推諉、卸責(zé)。把責(zé)任制及責(zé)任追究落到實(shí)處,真正筑牢安全“防火墻”。加大安全檢查和監(jiān)督管理力度,防禍于未然,杜絕問題電梯流入市場,才能有效掐斷電梯故障頻發(fā)根源。

                        最后,共同防預(yù),增強(qiáng)公共安全意識。這么多電梯“吃人”,說明我們的公眾安全意識缺失,以致于電梯可以一而再、再而三地在光天化日之下“吃人”。在公眾場合,尤其是像荊州安良百貨商場,分明電梯踏板已經(jīng)松動,他們卻不關(guān)閉電梯,而且在有人不幸掉下的時(shí)候,他們更是不知所措,不懂得立即關(guān)閉電梯下方的紅色緊急停止按鈕。我們除了要求相關(guān)部門加強(qiáng)電梯的日常維護(hù)之外,學(xué)習(xí)必要的安全急救常識也是必不可少的。

                        宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井。預(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和防范措施,也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒。同理,如果安良百貨商場電梯日常維保工作到位,事先做好“人防”。那么,電梯“吃人”事故就不會發(fā)生。只有從“人防”上真正重視起來,并落實(shí)到行動上,才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進(jìn)的動力,推動城市的發(fā)展。

                        26日,一段視頻在微信上廣為傳播,畫面慘烈,令人動容。這是一樁發(fā)生在湖北荊州市安良百貨的悲劇:30歲的母親向柳娟攜3歲兒子逛商場,卻被活生生卷入扶梯。母親奮力將兒子遞上高處,5個(gè)小時(shí)后被救出已是香消玉殞。

                        當(dāng)人們還在議論這樁悲劇之際,27日上午廣西梧州市太陽廣場手扶電梯再次發(fā)生事故,將一位1歲多小朋友卷入,左手嚴(yán)重受傷,目前仍在救治。若搜索相關(guān)新聞,便可發(fā)現(xiàn),近年來類似悲劇在各地屢有發(fā)生,“吃”人不斷,教訓(xùn)十分慘痛!造成電梯質(zhì)量問題的原因,更值得引起重視與反思。

                        湖北荊州發(fā)生的這樁悲劇,據(jù)了解是因?yàn)殡娞萦e踏板正在維修,由于缺少螺栓,維修人員走開,只安排了兩個(gè)人盯著,卻沒有停止運(yùn)行。從畫面看,這對母子已經(jīng)快到樓面才一腳踩空,而電梯上樓處卻沒人進(jìn)行警告。由此可見,這是一次人為造成的事故,商場負(fù)有直接的責(zé)任。

                        目前,各地興建不少大型商場、地鐵、車站等公共設(shè)施,扶梯、電梯廣泛使用。這在給人們帶來便利的同時(shí),也埋下不少隱患。有些公共場所的扶梯疏于維護(hù),經(jīng)常停駛,有的地方電梯一安裝就超負(fù)荷運(yùn)作,人滿為患,經(jīng)常損壞。而在商住樓和小區(qū)里,電梯設(shè)備老化、缺少維護(hù),也日益凸顯。物業(yè)單位因經(jīng)費(fèi)不足或其他原因而疏于照看,頗為常見。這些問題和現(xiàn)象,無時(shí)不刻都在威脅著人們的安全。

                        調(diào)查顯示,造成電梯安全隱患的因素中,電梯制造質(zhì)量問題占16%,安裝問題占24%,而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60%。也就是說,電梯的維修保養(yǎng)不到位是造成電梯傷人事件的主因。按照相關(guān)規(guī)定,有關(guān)單位對電梯應(yīng)進(jìn)行15天一次的維保,而現(xiàn)實(shí)情況是,近6成載人電梯沒有按時(shí)更新維保記錄。在這種情況下,電梯運(yùn)行安全堪憂,人們的安全保障堪憂。

                        對此,安全監(jiān)管不容缺位。一方面,對小區(qū)、商場、車站等場所電梯,應(yīng)有專門維保資金,制定專門單位進(jìn)行日常維護(hù),對一些人群聚集場所,必要時(shí)應(yīng)責(zé)成物業(yè)單位派專人看護(hù);另一方面,監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)巡查和抽查力度,對不按時(shí)維?;驊?yīng)付了事的單位嚴(yán)加處罰,對敢于偽造維保紀(jì)錄者,應(yīng)對有關(guān)人員和單位實(shí)行行業(yè)禁入措施,使其不敢胡作非為。此外,物業(yè)單位應(yīng)主動把電梯安全納入日常重點(diǎn),采取必要措施保障乘客安全。

                        電梯傷人非小事,只有責(zé)任單位加強(qiáng)維保,監(jiān)管部門加強(qiáng)管理,使用人加強(qiáng)自我保護(hù),才能把電梯事故發(fā)生率降下來,讓人們乘坐電梯時(shí)不再擔(dān)驚受怕。

                        這兩天,社交媒體被湖北荊州“電梯吃人”事故刷屏。有人在給那位不幸的母親“點(diǎn)蠟燭”,有人在轉(zhuǎn)發(fā)電梯事故緊急避險(xiǎn)常識,有人在追問事故原因和事故責(zé)任,然而,還有一類人在做一些不太光彩的勾當(dāng)——他們涌向相關(guān)微博和媒體報(bào)道的評論區(qū),用不同的賬號,復(fù)制并粘貼一些似是而非的說法,暗示事故是因?yàn)橛龊φ卟宦爠褡鑸?zhí)意乘坐正在維修的電梯所致。

                        在事故遇害者家屬的微博跟帖中,有很多人都“爆料”說,當(dāng)時(shí)工作人員已告知遇害者電梯是壞的,她老公沒有上來,但她不聽勸;更夸張的是,還有人以電梯工的身份“還原”當(dāng)時(shí)的場景,說遇害者告訴工作人員“沒事兒,我到時(shí)候跨過踏板就好了”……在某網(wǎng)站的報(bào)道評論區(qū),也有多個(gè)跟帖,以在現(xiàn)場目擊的口吻,稱“兩個(gè)工作人員已經(jīng)跟那個(gè)女的說電梯是壞的還在修,是那個(gè)小孩吵著一定要上電梯,媽媽沒有聽工作人員勸告……”

                        這樣四處都有、整齊劃一的攪渾水,不得不讓人懷疑背后是有人組織的。有網(wǎng)友指出,這極有可能是雇傭?qū)iT的“水軍”來搗亂的——尤其一些“爆料者”連微博頭像都沒有,此前也沒轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布其他微博,更令人生疑。這些人通常受雇于網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司,以拿錢幫人發(fā)帖回帖造勢為生。

                        把輿論之水?dāng)嚋?模糊事件焦點(diǎn),轉(zhuǎn)移核心話題,淡化事故主體責(zé)任,是“水軍”們的看家本領(lǐng)。就“電梯吃人”這件事而言,即便權(quán)威官方——荊州市安監(jiān)局局長都出來澄清說“事發(fā)時(shí)電梯并不處于維修狀態(tài)”之后,那些混淆輿論的聲音依舊像病毒一樣在網(wǎng)上蔓延。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的抽樣報(bào)告顯示,22%的網(wǎng)友認(rèn)為是“女子執(zhí)意乘電梯釀慘劇”。

                        與這起“電梯事故”類似,在以往的很多安全事故、媒體事件中,都有大量的“水軍”出沒。他們用各種注水帖將真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)民意“淹沒”,進(jìn)而有組織、有預(yù)謀地把控著輿論走向;在有些案例中,一些“能量”比較大的人,甚至可以一邊發(fā)動“水軍”灌水一邊刪除其他帖子,讓輿論聲音呈一邊倒。

                        此前,聽一位在企業(yè)公關(guān)部工作的朋友說,動用“水軍”造勢早已是公開的秘密,“水軍”們還會通過“發(fā)一帖頂多帖”等形式,讓“自己人”的聲音牢牢把控微博評論、新聞跟帖的“熱帖區(qū)”;如果不想有明顯的“水軍”痕跡,還可以要求公關(guān)公司編寫不同的“注水帖”,但這樣需要支付更多的費(fèi)用。

                        “逢事故必有水軍”,是一種性質(zhì)很惡劣的輿論亂象。一旦事件真相被“水軍”混淆,民意就有可能被誤導(dǎo),事故追責(zé)也會受到影響。如果花錢雇傭“水軍”就能逃避追責(zé),事故責(zé)任人恐怕不會反思事故原因、總結(jié)事故教訓(xùn),很多悲劇性事故也將因此重演。另一方面,“水軍”猖狂地顛倒是非黑白,對于事件當(dāng)事人及家屬,不啻一種“二次傷害”。

                        逝者已矣,如果一條生命的消逝、一個(gè)家庭的破碎,被一些人以“花錢消災(zāi)”的方式糊弄過去,而不能換來應(yīng)有的檢討、反思和追責(zé),這樣的結(jié)果將令人深感遺憾。對于“水軍”亂象,除了呼吁那些“賺臟錢”的人良心發(fā)現(xiàn)而“改行”,也需要有關(guān)部門拿出對癥的治理手段。另外,作為旁觀者,我們起碼可以做到,面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論,多一些甄別能力,別太輕易被“水軍”忽悠,努力發(fā)掘真相并讓正義得以伸張。

                        事故還在調(diào)查中,我們期待有關(guān)方面盡快給出權(quán)威的說法,給逝者一個(gè)交代。


                        逛商場乘坐手扶電梯的母子兩人,在電梯行到盡頭踏上踏板時(shí)突然垮塌……26日上午10時(shí)許,湖北荊州市安良百貨的6樓至7樓上行手扶電梯上,險(xiǎn)情陡生。跌落一刻,30歲的母親,將身旁的兒子遞上高處,自己卻被電梯“吞沒”。事發(fā)后消防員現(xiàn)場破拆5小時(shí)將其救出時(shí),已無生命跡象。(相關(guān)報(bào)道見A11版)

                        多少犧牲才能換來電梯安全

                        張劍

                        發(fā)生在荊州的這起電梯事故,似乎有了初步的調(diào)查結(jié)果。昨晚9時(shí)30分,“7·26”電梯安全事故新聞發(fā)布會召開。據(jù)通報(bào),本次事故發(fā)生的原因?yàn)樽詣臃鎏萸把匕迮c蓋板之間連接處松動。通報(bào)稱,在事發(fā)前5分鐘,商場工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象,但并未采取停梯檢修措施。當(dāng)事人踩在松動翹起的蓋板末端,于是墜入防護(hù)擋板與階梯回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi)。

                        不管造成這起事故的原因是什么,它都難以逃脫民眾對商場管理和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督缺位的沉重之問。

                        按照行業(yè)要求,在手扶電梯兩端的踏板位置下方,一般都留有一個(gè)一米多高的空間,且通常設(shè)有特殊裝置,一旦踏板被打開,特殊裝置被觸發(fā)后,電梯會很快停止運(yùn)行。但蹊蹺的是,發(fā)生在荊州的這起事故,為什么在受害者被卷進(jìn)電梯后,相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)置卻并沒有起到保護(hù)的作用?

                        此外,位于電梯口的迎賓人員,為什么連基本的電梯應(yīng)急處理常識都沒有?在受害者被卷進(jìn)電梯的十多秒內(nèi),兩位工作人員不是立即去停止電梯的運(yùn)營,反倒像受了驚嚇的小鳥樣選擇錯(cuò)誤的方式進(jìn)行營救,甚至驚慌地離開,以至于錯(cuò)過了救援的黃金時(shí)間,客觀上加重了事件的嚴(yán)重度。

                        通過以上梳理不難發(fā)現(xiàn),造成這一事故的實(shí)質(zhì)原因其實(shí)和之前同類事故發(fā)生的動因并沒有本質(zhì)上的不同。其要么是監(jiān)管疏忽,而電梯的日常維護(hù)又不能按規(guī)定進(jìn)行而引起,要么是商場內(nèi)的工作人員缺乏必要的應(yīng)急常識,以至于事故發(fā)生時(shí)處理不當(dāng),在客觀上惡化了事件的后果而造成。然而,不管是監(jiān)管的疏忽,還是因管理不當(dāng)造成的檢修缺位、相關(guān)工作人員應(yīng)急處理常識缺乏,這些都并非第一次提及,相反,它作為一個(gè)基本的常識,早已在過往的諸多事故中,被當(dāng)成一種經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一遍遍地重復(fù)在那些悲傷而又慘痛的事故現(xiàn)場。

                        因此,對于當(dāng)下而言,真正需要回答的是,為什么電梯事故的過往教訓(xùn)沒有被記住,而同樣的悲劇卻以復(fù)制般的姿勢在各處蔓延開來?這可能和當(dāng)下各級部門對電梯事故的定性和責(zé)任倒查有關(guān)。很多時(shí)候,責(zé)任部門往往不會主動去承認(rèn)自己在監(jiān)管和日常維護(hù)上的失職與失責(zé),對事故的最終定性往往也是偶然因素大于人為魅影,以至于諸多尚待追究的人為原因被一些放大了的偶然因素所遮蔽,事故的真正原因卻沒能展現(xiàn)在公眾面前。這樣的處理方式,不但縱容了事故的責(zé)任方,更在一定程度上淡化了事故的人為責(zé)任,也使得事故的教訓(xùn)意義并沒有很好地被提煉出來。而在另一方面,一些責(zé)任管理部門往往以為發(fā)生在別處的悲劇在自己身上發(fā)生的概率很小,便輕飄飄地對一些責(zé)任落實(shí)、安全檢查采取應(yīng)付、回避的方式,也使得諸多事故的禍根悄悄地在這里得以生長。

                        常識早已講爛,相關(guān)防范措施也早已被說得耳熟能詳?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就在于相關(guān)責(zé)任部門能否端正自己的姿態(tài),從這些血的教訓(xùn)中看到自己的責(zé)任和使命,如果能,那么這類事故或許就能夠從根本上得以避免。如果不能,或許那些犧牲了的無辜生命便永遠(yuǎn)也換不來電梯的真正安全。

                        “電梯吃人”不能賠錢了事

                        毛建國

                        在生命的最后一刻,這位母親只是出于本能地把孩子推出險(xiǎn)境,甚至沒有來得及回頭再看孩子一眼,就被電梯“吞掉了”。誰能接受這么殘忍的一幕?當(dāng)我們?yōu)橛忠粭l生命的離去而悲慟時(shí),眼前飄過了一個(gè)又一個(gè)類似畫面。

                        這些年來“電梯吃人”事件頻頻上演。2013年5月14日至16日,從宜昌、西安到深圳、玉溪,因?yàn)殡娞菔鹿拾l(fā)生了“三天連吞四命”。再往前追溯,根據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的數(shù)據(jù),2012年,全國發(fā)生的電梯事故共造成28人死亡。目睹一起又一起惡性事故,有幾個(gè)人坐電梯沒有心理陰影?

                        在公共安全上,有時(shí)責(zé)任比技術(shù)還重要。調(diào)查顯示,導(dǎo)致電梯隱患的因素中,質(zhì)量問題占16%,安裝問題占24%,而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60%。分析保養(yǎng)和使用問題,有些錯(cuò)誤低級得簡直沒有底線。拿荊州這起事故來說,本次事故發(fā)生的原因?yàn)樽詣臃鎏萸把匕迮c蓋板之間連接處松動。在事發(fā)前5分鐘,商場工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象,但并未采取停梯檢修措施。當(dāng)事人踩在松動翹起的蓋板末端,于是墜入防護(hù)擋板與階梯回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi)。這已然說明了一定問題,沒有責(zé)任心,必然發(fā)生低級錯(cuò)誤。

                        沒有安全感也就有幸福感,沒有敬畏感也就沒有責(zé)任感。我們更應(yīng)該追問,一起又一起的“電梯吃人”事故,到底是如何收場的?環(huán)顧現(xiàn)實(shí)可以看到,大多事故都是賠償了事,很少有責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任的。一方面,多數(shù)電梯事故是因?yàn)樨?zé)任心缺乏而產(chǎn)生的;另一方面,發(fā)生重大安全事故了,結(jié)果只是賠償了事,這難道不值得深思嗎?難道電梯事故就只能賠償,而不應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任嗎?如果發(fā)生重大安全事故,最終只是賠錢了事,而直接責(zé)任人不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任,對安全的敬畏和責(zé)任又從哪里產(chǎn)生?

                        請不要講“無法可依”。電梯事關(guān)公共安全,或許當(dāng)事人沒有主觀故意,但總存在過失吧?《刑法》明確了“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,指過失以放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。去年1月6日,成都雙流一位男乘客因錯(cuò)過要下車車站,抓扯公交車司機(jī),公交車失控后撞壞六輛轎車。對此,成都雙流縣檢察院批捕犯罪嫌疑人,罪名就是“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。回頭想想,那些不把安全放在心上,不把責(zé)任擔(dān)在肩上,造成嚴(yán)重后果的,難道不應(yīng)該追究“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”嗎?果能如此,責(zé)任心還會成為稀缺品,還會發(fā)生低級錯(cuò)誤嗎?

                        電梯安全“三分產(chǎn)品七分保養(yǎng)”,在保養(yǎng)中責(zé)任有時(shí)比技術(shù)還重要。而電梯事關(guān)公共安全,同樣適用“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。因此,“電梯吃人”不能賠錢了事,責(zé)任單位和責(zé)任人員,必須追究法律責(zé)任。否則無以撫慰受害者,不足以保證下不為例。

                        7月26日上午10點(diǎn)10分,湖北荊州沙市安良百貨內(nèi),一女子帶著兒子搭乘商場內(nèi)手扶電梯上樓時(shí),遭遇電梯故障。危險(xiǎn)關(guān)頭,她將兒子托舉出了險(xiǎn)境,自己卻在被電梯吞沒后身亡。遇難者家屬告訴記者,卷入電梯者叫向柳娟,30歲,系全職媽媽。知情人士透露,之所以發(fā)生“電梯吃人”事件,是因?yàn)樵撋虉鲈谧鲭娞輽z修,電梯上到最高處時(shí)是由一塊鋪板跟地面做銜接的,但檢修完后,工作人員只鋪了鋪板,忘記上連接螺絲,這才導(dǎo)致人一踩上去就踩空并瞬間被電梯卷進(jìn)去的悲慘事件。(《武漢晚報(bào)》7月27日)

                        家人本來是開開心心度周末,卻遭遇如此驚悚和悲慘的一幕,遇難者家屬悲痛欲絕,我們當(dāng)然感同身受?!半娞莩匀恕笔录啻伟l(fā)生,其實(shí),吃人的哪是電梯,分明是人。假若知情人所說完全屬實(shí)——工作人員檢修后,只鋪了鋪板,忘記上連接螺絲——那么,工作人員就須為此次事故負(fù)責(zé)。工作人員犯了最低級的錯(cuò)誤,商場是不是也難辭其咎,比如排查不周、疏于管理?據(jù)媒體報(bào)道,商場工作人員發(fā)現(xiàn)電梯有異常,便在電梯出口提醒顧客,但為何不關(guān)閉電梯進(jìn)行維修?安裝在公共場所的電梯,一般應(yīng)該有相關(guān)安全裝置確保遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)自動關(guān)閉,為何電梯沒有及時(shí)自動關(guān)閉?

                        幾乎每一次“電梯吃人”事故都與人禍有關(guān)?!半娞萑挚抠|(zhì)量,七分靠安裝和維保。”無論是年久失修,還是維護(hù)不力乃至于電梯維修期間缺人看護(hù),導(dǎo)致無辜人員踩空等,都暴露了相關(guān)單位麻痹大意,或者壓根兒就缺少安全觀念。

                        據(jù)《南方周末》民生新聞版塊的微信公眾號介紹,一項(xiàng)調(diào)查顯示:電梯制造質(zhì)量問題占16%,安裝問題占24%,而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60%。我國電梯出廠時(shí)需通過國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測,產(chǎn)品質(zhì)量基本過關(guān),目前絕大部分事故根源都集中在“維修保養(yǎng)”環(huán)節(jié)。無論生產(chǎn)制造還是安裝、保養(yǎng),哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,乘客都在劫難逃,悲哀的是這三大環(huán)節(jié)都存在不小問題,有太多“老齡化”電梯帶“病”運(yùn)行。

                        另據(jù)調(diào)查,近六成載人電梯沒有按時(shí)更新維保記錄,有的甚至連“年檢合格”標(biāo)牌都沒有。一些物業(yè)單位為節(jié)省費(fèi)用,幾個(gè)月才對電梯檢查一次,甚至等出了問題才請人來檢查,逃檢、漏檢和滯后年檢現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照我國《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》,維保單位按照合同,受物業(yè)公司委托對電梯進(jìn)行15天一次的維保。該維保不維保,或該及時(shí)維保不及時(shí)維保,居民怎么辦?乘客怎么辦?監(jiān)管部門又在哪里?

                        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國電梯保有量已超過300萬部,每天有超過2億人乘坐電梯。隨著高樓越來越多,商場越建越多,我們已進(jìn)入全民電梯時(shí)代,與之不相匹配的是,公眾的安全意識并未提高多少,電梯的維護(hù)機(jī)構(gòu)缺乏敬業(yè)意識,有些監(jiān)管部門更是時(shí)常失語甚至缺位。湖北沙市這起慘劇應(yīng)該會再度提醒全社會關(guān)注電梯安全,但就怕過不了多久,一切復(fù)歸平靜,等到下次再發(fā)生“電梯吃人”慘劇時(shí),該事故又會被拿出來舉證,接著又在喧囂中歸于平靜。這種循環(huán),是最大的悲劇。

                        【主要問題是一些使用單位對電梯所承載的公共安全缺乏足夠的認(rèn)識,重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。若沒有嚴(yán)厲追責(zé),其他使用單位就難以在事故的預(yù)防上長記性?!?/p>

                        26日,湖北荊州安良百貨公司內(nèi)發(fā)生一起電動扶梯“吞人”事件,一女子被卷入扶梯后不幸身亡。27日,廣西梧州市太陽廣場再現(xiàn)電動扶梯“吞人”事件,一名1歲多的小朋友被電梯卷入,左手可能不保。如果往前追溯,類似事故還能舉出不少。

                        悲劇一再重復(fù),在血淚教訓(xùn)面前,責(zé)任方緣何不長記性?要破解這一難題,首先得找出責(zé)任方。電梯“吞人”誰之責(zé)?這也是近日媒體在聚焦這兩起電梯事故時(shí)相對集中的發(fā)問。

                        在我們的生活經(jīng)驗(yàn)里,電梯作為特種設(shè)備,對質(zhì)量的把控與監(jiān)管是非常嚴(yán)格的。每部電梯都有其“質(zhì)?!便懪?,上面記載著該設(shè)備生產(chǎn)、使用單位以及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、有效期等關(guān)鍵信息。在電梯事故發(fā)生之后,生產(chǎn)廠家、檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門有責(zé)任在其職責(zé)范圍內(nèi)展開調(diào)查,并及時(shí)公開他們的調(diào)查結(jié)果及對事故處理的態(tài)度。

                        當(dāng)然,如有媒體援引過往事故所總結(jié)的那樣,近年來電梯事故其實(shí)更多發(fā)生在維?;蚴褂铆h(huán)節(jié)中,且常常關(guān)聯(lián)到多個(gè)責(zé)任主體。其實(shí)對電梯這種關(guān)聯(lián)到公共安全的特定產(chǎn)品,法律規(guī)范并不缺失。之前有《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,2013年6月又有了《特種設(shè)備安全法》。這些法律規(guī)范不僅明確了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,同時(shí)也細(xì)化了電梯制造廠家、維保企業(yè)和使用單位等不同主體的責(zé)任范圍。要找到相應(yīng)的責(zé)任主體并沒有捷徑,無非還是“以事實(shí)為根據(jù),以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩”這一基本原則。

                        如荊州的電梯“吞人”事件,根據(jù)荊州官方的最新通報(bào),“發(fā)生事故5分鐘前,該商場工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象,但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施”。這暴露出電梯使用單位在安全管理上存在嚴(yán)重疏忽甚至是缺失。既

                        然發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,就應(yīng)在第一時(shí)間關(guān)停。假如無法關(guān)停,也應(yīng)在電梯的入口處擺放明顯的警示標(biāo)志或安排人員在入口處對乘客進(jìn)行勸離。只要電梯的維護(hù)人員或安全疏導(dǎo)店員盡責(zé)一點(diǎn),“吞人”事件完全可以避免。

                        電梯事故多發(fā),以往多被認(rèn)為是安全主體責(zé)任不明?,F(xiàn)在看來,主要問題并不在責(zé)任不明,而是一些使用單位對電梯所承載的公共安全缺乏足夠的認(rèn)識,重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)殡娞菔鹿势毓怆m不少,但對具體的使用單位來說,還是一個(gè)小概率事件。若沒有嚴(yán)厲追責(zé),其他使用單位就難以在事故的預(yù)防上長記性。而媒體對電梯事故的曝光,往往多聚焦在事故發(fā)生時(shí)。到了究責(zé)階段,新聞熱點(diǎn)早就轉(zhuǎn)移了。希望媒體對電梯“吞人”事故予以關(guān)注的同時(shí),也要持續(xù)關(guān)注事故的追責(zé),以便讓更多的電梯使用單位得到及時(shí)的警醒。

                        【作為運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用漸廣的特種設(shè)備,電梯已深度嵌入公眾日常生活中,小疏忽導(dǎo)致重后果的幾率也在增加,在此情景下,如何彌合“一出事傷亡慘重”與“禍患積于忽微”的裂縫?】

                        盡管“電梯驚魂”現(xiàn)象曾屢遭曝光,可這仍難消減荊州電梯“吃人”事件的輿情沖擊力,及其帶給公眾的錐心痛感:7月26日上午,荊州某商場內(nèi),30歲的年輕媽媽向某牽著3歲兒子搭乘扶梯,就在她踏上電梯頂部接近樓層的踏板時(shí),踏板瞬間裂開,她跌入空洞中,在危險(xiǎn)關(guān)頭她將兒子托舉出了險(xiǎn)境,自己卻迅速被電梯吞沒。

                        臨危之際仍不忘托舉幼兒,這幾乎發(fā)之本能的護(hù)犢動作,讓很多人為之動容。而在難言母愛的映襯下,當(dāng)事母親的遭遇更顯悲愴:一個(gè)活生生的人在幾秒鐘內(nèi)、在熙攘的公共場所,說沒就沒了,生與死的夾縫中來不及片刻轉(zhuǎn)圜,這最是讓人難以接受。在視頻還原下,其前后過程仿佛一部驚悚默片。即便隔著屏幕,很多人仍無法抑制內(nèi)心的震駭。

                        痛切之下,不少人就此發(fā)問:為什么這場不幸會遽然而至?首先,為何向某在被卷入電梯后,電梯還能繼續(xù)運(yùn)行?要知道,按照行業(yè)要求,在扶梯兩端與樓層接觸的位置,踏板下方設(shè)有特殊觸發(fā)裝置,一旦有人掉進(jìn)去,電梯會迅速停止運(yùn)行。這種安全裝置及時(shí)響應(yīng)系統(tǒng)為何失靈?其次,該扶梯頂層外站有兩位工作人員,他們?yōu)楹挝窗聪戮o急停止按鈕?

                        昨晚,湖北省荊州市安委會辦公室主任、安監(jiān)局局長、事故調(diào)查組組長陳觀鑫透露,事故5分鐘前,該商場工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象,但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施。初步認(rèn)定,事故屬安全生產(chǎn)責(zé)任事故。那接踵而來的問題就是:電梯檢修過后應(yīng)有質(zhì)量驗(yàn)收制度去哪了?它為何沒能“托舉”起乘客的安全?……希望隨著事故原因調(diào)查的展開,這些疑問迎刃而解,相關(guān)問責(zé)、善后也循序鋪開。

                        近年來,各地電梯事故屢被爆出,數(shù)據(jù)顯示,全國電梯已超過300萬臺,自2005年起,我國平均每年發(fā)生40多起電梯事故,我們已進(jìn)入電梯事故高危風(fēng)險(xiǎn)期。就在昨日,廣西梧州又發(fā)生1歲幼童被卷入扶梯事故?!半娞蒹@魂”頻發(fā),也啟人深思:作為運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用漸廣的特種設(shè)備,電梯已深度嵌入公眾日常生活中,小疏忽導(dǎo)致重后果的幾率也在增加,在此情景下,如何彌合“一出事傷亡慘重”與“禍患積于忽微”的裂縫?

                        這其中,電梯安保方面的紕漏堪稱要害。應(yīng)看到,電梯安全保障鏈條有四個(gè)環(huán)節(jié)——生產(chǎn)、安裝、維保、監(jiān)督,我國目前多數(shù)電梯事故問題都出在維保上。此前有統(tǒng)計(jì)結(jié)果稱,80%電梯故障均與維保有關(guān)。

                        相較之下,歐美國家的有些做法可資借鑒:如將電梯維保工作納入電梯制造單位售后服務(wù)范疇,像美國原廠維保率高達(dá)80%(我國僅有20%);給電梯的每個(gè)部件“上戶口”,將電梯生產(chǎn)、安裝、維保的日期、地點(diǎn)、經(jīng)手人等都記錄在特種設(shè)備大數(shù)據(jù)中,并將維保數(shù)據(jù)等向業(yè)主公開——目前上海試點(diǎn)的“智慧電梯”,也在這么做。它還給電梯裝上物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測模塊,讓電梯“健康狀態(tài)”能得到遠(yuǎn)程監(jiān)控,如有故障或者故障征兆,即可快速在信息中心顯示,并實(shí)時(shí)推送到維保人員的終端。這些無疑值得推廣。

                        電梯“吃人”頻現(xiàn),維保不能成為“云黑洞”,這其實(shí)也連接著責(zé)任分量。本質(zhì)上,吞噬生命的就是責(zé)任空子。也只有盡早填補(bǔ)漏洞,從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到細(xì)節(jié)踐行上拱衛(wèi)電梯安全,那些“血的代價(jià)”才不會是白白付出。

                        逛商場乘坐手扶電梯的母子兩人,在電梯行到盡頭踏上踏板時(shí)突然垮塌……昨天上午10時(shí)許,湖北荊州市安良百貨的6樓至7樓上行手扶電梯上,險(xiǎn)情陡生。跌落一刻,30歲的母親向柳娟,將身旁的兒子遞上高處,自己卻被電梯“吞沒”。(7月27日《武漢晨報(bào)》)

                        應(yīng)該說這是一起完全可以避免的安全事故,至少可將對人的生命安全損害再降低一些。雖然電梯當(dāng)時(shí)是否在維修中尚未得到官方證實(shí),但已經(jīng)能夠掉下人的踏板明顯就是嚴(yán)重問題。再者如果在場工作人員能夠及時(shí)按下緊急按鈕,停止電梯運(yùn)行或許也不會對墜落者造成如此之大的傷害。

                        據(jù)相關(guān)調(diào)查,在諸多導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中,電梯制造質(zhì)量問題占16%,安裝問題占24%,而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60%。同時(shí),目前我國電梯保有量已經(jīng)超過300萬臺,每天有超過2億人乘坐電梯。電梯管理已經(jīng)成為事關(guān)很多人生命安全的大事,而每次事故背后又存在著這樣諸多的“人禍”因素問題。

                        因此,監(jiān)管部門必須施以制度之手控制住安全乘坐電梯背后的各種隱患,對帶病服役、超期服役、不按期檢查保養(yǎng)、維修使用電梯等不良現(xiàn)象及時(shí)查處,對有關(guān)部門及責(zé)任人問責(zé),避免問題的持續(xù)擴(kuò)大,重復(fù)發(fā)生。

                        難以想象,親眼目睹母親被電梯吞噬,會對孩子造成怎樣的傷害及影響。事后也必將是新一輪的懲處與問責(zé),可能還有普遍性地電梯安全大檢查行動,但比起這些,公眾更需要的是行而有效且又能夠時(shí)刻在狀態(tài)的安全管理,不是乘坐電梯時(shí)的提心吊膽,更不該是網(wǎng)上盛傳電梯出現(xiàn)事故后該如何保命的攻略,因?yàn)楫吘谷说纳坏┦湃ゾ蜔o法挽回,凡事如果能夠做到事先預(yù)防不是更好嗎?事后一陣風(fēng)的突擊檢查,對死者及家屬又有什么意義?如此又能保證電梯安全運(yùn)行多久?