未來5年，將是事業(yè)單位改革最為艱苦的攻堅(jiān)階段，剝離、重塑的陣痛在所難免，真正的考驗(yàn)到來了。
據(jù)《瞭望》新聞周刊最新了解到的權(quán)威信息，高層已就推進(jìn)事業(yè)單位分類改革作了全國(guó)性的整體改革部署，改革時(shí)間表也已確定。這項(xiàng)涉及包括離退休人員在內(nèi)的四千萬“事業(yè)人”的改革，終于正式開閘。
中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授對(duì)本刊記者說：“經(jīng)過了長(zhǎng)期的醞釀、準(zhǔn)備、調(diào)整，國(guó)家層面的中長(zhǎng)期改革指導(dǎo)意見將對(duì)下一步中國(guó)事業(yè)單位改革起到重要的宏觀性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用。”
據(jù)本刊了解，此次事業(yè)單位分類改革的總體目標(biāo)是：到2020年，建立起功能明確、運(yùn)行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的公益服務(wù)新格局，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色公益服務(wù)體系。
改革的主要思路，將按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以深化機(jī)制體制改革為核心，總體設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)、因地制宜、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求。
來自高層的信息顯示，今后5年事業(yè)單位改革的階段性目標(biāo)是，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。(東南網(wǎng)手機(jī)版)
