監(jiān)督：邀請(qǐng)獨(dú)立人士進(jìn)入監(jiān)事會(huì)

現(xiàn)狀：基本賬涵蓋運(yùn)營(yíng)善款

2010年，廣東省慈善總會(huì)辦公、行政經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出181萬(wàn)元，占總支出0.31%。其中人員工資及社保等費(fèi)用86萬(wàn)元，日常辦公費(fèi)用62萬(wàn)元（含辦公場(chǎng)地租金26萬(wàn)元），業(yè)務(wù)活動(dòng)成本33萬(wàn)元（含汶川地震撥付明細(xì)公告費(fèi)用等）。許敏謙說(shuō)，總會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障單一，主要依靠創(chuàng)始資金所產(chǎn)生的利息來(lái)維系，少部分通過(guò)提取管理費(fèi)用解決。

總會(huì)工作人員介紹，目前總會(huì)有三個(gè)賬，分別是創(chuàng)始基金賬目、基本賬和汶川援建賬戶(hù)，基本賬涵蓋了日常營(yíng)運(yùn)和募捐費(fèi)用使用情況，兩種費(fèi)用分列不同科目。

改革：行政費(fèi)善款分別管理

根據(jù)省慈善總會(huì)改革精神，總會(huì)本部的行政管理費(fèi)用和善款籌集、使用產(chǎn)生的直接費(fèi)用，應(yīng)分別運(yùn)作和管理。總會(huì)募集的所有慈善資金只能用于慈善項(xiàng)目運(yùn)作、管理、推廣等直接開(kāi)支，決不能用于無(wú)關(guān)項(xiàng)目，特別不能用于總會(huì)日常開(kāi)支和“三公”經(jīng)費(fèi)。慈善總會(huì)要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，主動(dòng)、定期向他們報(bào)告工作、提供相關(guān)資料備查。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要根據(jù)職能分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)慈善總會(huì)的工作指導(dǎo)和日常監(jiān)管，重點(diǎn)要根據(jù)相關(guān)財(cái)政、審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)總會(huì)善款使用情況、日常運(yùn)作開(kāi)支、資金使用績(jī)效等的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決。

劉昆要求慈善總會(huì)，強(qiáng)化制度監(jiān)督，完善監(jiān)事會(huì)制度，邀請(qǐng)其他社團(tuán)如注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、審計(jì)協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)團(tuán)的代表，甚至獨(dú)立人士進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，優(yōu)化監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成，提高公開(kāi)化、專(zhuān)業(yè)化水平。建立監(jiān)事詢(xún)問(wèn)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及向監(jiān)事會(huì)定期報(bào)告工作制度，每個(gè)季度要向監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作，并隨時(shí)接受監(jiān)事的詢(xún)問(wèn)“倒逼”推動(dòng)總會(huì)各項(xiàng)運(yùn)作規(guī)范化、精細(xì)化。