核心觀點(diǎn)：定向培養(yǎng)、提高待遇，制定相應(yīng)政策緩解基層中醫(yī)藥人才匱乏現(xiàn)狀，提高中醫(yī)藥防病治病能力，為廣大農(nóng)民提供可持續(xù)的醫(yī)療保障

城鄉(xiāng)社區(qū)基層中醫(yī)藥從業(yè)人員嚴(yán)重不足、水平不高，已成為制約具有中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生體系建立的瓶頸之一。由于政策、條件、待遇、發(fā)展空間等因素，許多優(yōu)秀人才不愿選擇學(xué)習(xí)和從事中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)，更不愿意到條件較為艱苦的基層（城鄉(xiāng)、農(nóng)村）工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也僅能提供開(kāi)中成藥或按摩、理療、拔罐等幾種中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民眾對(duì)中醫(yī)藥治病的需求。

據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有3.4萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一名中醫(yī)藥從業(yè)人員，則需要3萬(wàn)多人。建議國(guó)家制定相應(yīng)政策、采取有效措施下大力氣解決基層中醫(yī)藥人才匱乏的問(wèn)題。把定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為解決基層中醫(yī)藥人才匱乏的重要舉措。設(shè)立國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年定向培養(yǎng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)生，為全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心、室）提供中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員。

同時(shí)，引導(dǎo)各高等中醫(yī)院校開(kāi)設(shè)適宜基層中醫(yī)藥需求的中醫(yī)藥專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，確保畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)滿足基層工作需要；制定相關(guān)政策，提高基層中醫(yī)藥人員待遇，穩(wěn)定基層中醫(yī)藥隊(duì)伍。