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                        福建省預(yù)防拐賣項目(二期)試點地區(qū)調(diào)研報告
                        shcxcp.com?2011-09-13 16:34? ?來源:省婦聯(lián)    我來說兩句

                        福建婦聯(lián)新聞網(wǎng)9月13日訊? 為推動中國預(yù)防拐賣項目二期的順利實施,進一步掌握項目試點地區(qū)企業(yè)流動婦女之家的建設(shè)情況,為今后項目開展雇主合作活動奠定基礎(chǔ),2011年8月23日至25日,福建省預(yù)防拐賣項目調(diào)研組赴漳州市龍文區(qū)、泉州市鯉城區(qū)、晉江市開展防拐工作調(diào)研,并與項目試點企業(yè)代表座談。項目試點地區(qū)的企業(yè)注重加強流動婦女之家的建設(shè),通過教育培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、文化生活等方式,增強女職工的法律意識,為流動婦女提供安全溫暖平安快樂的工作環(huán)境,各試點地區(qū)各項工作也取得了新的成效。

                        一、項目試點地區(qū)婦女之家建設(shè)情況

                        項目實施以來,我們著力于婦女之家(含流動婦女之家)建設(shè),做到“六有”:有專門設(shè)立一間工作室,擁有一個培訓(xùn)教室,配有一部電視和一臺電腦,開通一部熱線咨詢電話,并建立閱覽角放置婦女兒童各類知識書籍。各試點地區(qū)以家為陣地開展系列活動,推動預(yù)防拐賣項目的實施。

                        1、加強防拐宣傳,保障婦女權(quán)益

                        試點地區(qū)大力開展防拐教育宣傳,各成員單位積極配合,深入各試點企業(yè),借助婦女之家平臺,組織婦女職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律,增強她們的防拐意識及維權(quán)意識,保障婦女的合法權(quán)益。泉州市鯉城區(qū)委、區(qū)政府高度重視“防拐”項目實施工作,各成員單位密切配合聯(lián)手開展防拐活動。公安機關(guān)與婦聯(lián)組織配合開展“關(guān)愛婦女兒童、嚴(yán)厲打擊拐賣犯罪”活動,通過網(wǎng)上開設(shè)“防拐”項目專欄、制作防拐宣傳圖片展板、免費贈閱《法治視界》婦女權(quán)益保障法普法??刃问叫麄鞣拦罩R。漳州市婦聯(lián)、晉江市婦聯(lián)每年定期或不定期組織婦女學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),切實提高廣大流動婦女依法維權(quán)、自我保護的意識和能力。各項目試點企業(yè)也紛紛響應(yīng)項目要求,努力把婦女安全擺在首位。泉州君子蘭美容美發(fā)學(xué)校定期為新生開展預(yù)防拐賣等安全知識講座,并對學(xué)成畢業(yè)的學(xué)員進行崗前培訓(xùn),以提高學(xué)員的風(fēng)險意識,避免勞動剝削。

                        2、強化技能培訓(xùn),提高婦女素質(zhì)

                        各試點地區(qū)企業(yè)充分利用婦女之家、婦女活動中心等陣地,積極開展各類技能培訓(xùn),為流動婦女提供專業(yè)技能、科普知識、基本文明禮儀等培訓(xùn),提升流動婦女的素質(zhì)和生活適應(yīng)能力。頂星公司與福州大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院合作,安排有潛力的優(yōu)秀職工繼續(xù)深造,其中婦女職工占一半人數(shù),并且針對一線流動婦女職工,企業(yè)還根據(jù)不同工種不同崗位做相應(yīng)的培訓(xùn)和再教育。聚善堂醫(yī)藥公司則通過舉辦各類學(xué)習(xí)班和競賽活動提升婦女職工的工作技能和自身素質(zhì),并輸送骨干力量到專業(yè)公司進行再學(xué)習(xí)。富華光學(xué)鼓勵員工參加急救員培訓(xùn),減少工作傷害,提高緊急情況下救人及自救的能力。

                        3、提供福利保障,確保安心就業(yè)

                        項目試點地區(qū)企業(yè)依法為職工辦理醫(yī)保社保,為流動職工提供食宿,關(guān)心女職工生活所需,定期安排女職工進行體檢,并給予其他相關(guān)福利,讓流動婦女生活、健康得到基本保障,免除后顧之憂,安心就業(yè)。達麗服裝針織有限公司注意關(guān)心幫助有困難職工,公司建有夫妻房,員工生病的雇主親自帶去就醫(yī),讓職工在企業(yè)能有家的感覺。頂星公司暑期設(shè)立企業(yè)職工子女暑假班,解決流動婦女職工子女無人照看的困難,讓流動婦女職工放心投入到生產(chǎn)工作中。聚善堂在為企業(yè)職工投保五險的基礎(chǔ)上還為他們繳納住房公積金,每年過節(jié)為職工發(fā)放過節(jié)費和禮品等提高職工工作積極性。富華光學(xué)則為孕婦開設(shè)了專門打飯窗口,提供孕期特殊保護。

                        4、重視企業(yè)文化,豐富職工精神生活

                        各項目試點企業(yè)婦女之家積極組織流動婦女參加文體活動,為企業(yè)婦女職工提供展示自我的平臺,讓廣大流動婦女增強自信,以更好的精神面貌投入到實際工作中去。頂星公司建立了職工書屋,每晚對職工開放,讓職工工作之余增長知識,提高素質(zhì)。每逢國家長假,公司平安之家還會組織女職工參加戶外旅行,并通過各種形式的文體活動豐富流動婦女的業(yè)余生活。新宇拉鏈織造有限公司高度重視員工的精神文明建設(shè),鼓勵企業(yè)員工在各類晚會上自編自演節(jié)目。公司還安排老師教授公司女工跳健身操及舞蹈,在新宇,跳舞已經(jīng)成為公司女工每天的必修課。富華光學(xué)定期出版內(nèi)部刊物《富華》分發(fā)給企業(yè)員工閱讀,鼓勵員工積極投稿,借《富華》這個平臺抒發(fā)情感、發(fā)表想法和意見,為企業(yè)員工架起精神橋梁,拉近企業(yè)員工的距離,提高企業(yè)員工的文化素養(yǎng)。

                        二、項目試點地區(qū)開展雇主合作的要求及存在問題

                        此次所調(diào)研的企業(yè),在婦女之家建設(shè)及防拐方面都有突出的成效,各企業(yè)均倡導(dǎo)和諧勞動關(guān)系,依法保障婦女的合法權(quán)益。但是,不排除仍有一些影響勞動關(guān)系的現(xiàn)象存在。

                        一是有的外來婦女由于受教育程度偏低,缺乏法律觀念和自我保護意識,導(dǎo)致盲目流動,從事具有勞動剝削性質(zhì)的工作,并且在受到不公正待遇時,不懂得拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。

                        二是一些流動婦女由于文化、語言、風(fēng)俗等方面的差異,無法融入到工作所在地居民群體中,生活質(zhì)量低下,對于工作單位難以產(chǎn)生認(rèn)同感和歸宿感。

                        三是某些企業(yè),特別是小企業(yè)或家庭作坊式企業(yè)為獲取利潤增加工人勞動強度,減少工人工資福利,甚至出現(xiàn)婦女職工在特殊時期得不到任何照顧的情況,導(dǎo)致流動率居高不下。

                        因此,開展雇主合作創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系,關(guān)愛流動婦女兒童,加強婦女之家建設(shè)是預(yù)防拐賣,避免勞動剝削,確保安全流動、體面就業(yè)的最有效途徑。

                        三、項目運作的幾點建議

                        1、針對項目進展,給予市、區(qū)、街道婦聯(lián)以及各項目試點企業(yè)婦女之家的工作人員更加細(xì)致的指導(dǎo)與直接的資金支持。各婦聯(lián)組織及企業(yè)婦女之家在深入了解項目的基礎(chǔ)上應(yīng)進一步加強經(jīng)驗交流,積極推動項目有效平穩(wěn)的發(fā)展。

                        2、婦聯(lián)組織要加大協(xié)調(diào)幫扶力度,關(guān)注救濟弱勢群體,深入了解流動婦女需求,為流動婦女提供就業(yè)、衛(wèi)生保健、法律咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù),維護流動婦女的合法權(quán)益。

                        3、婦聯(lián)組織要充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)揮企業(yè)婦女之家職能,有效動員雇主組織參與防拐行動,開展法制教育,提高婦女防拐意識,堵住拐賣的源頭,從而實現(xiàn)安全流動。

                        4、加強防拐成員單位間的密切合作,及時解救被拐婦女,評估、監(jiān)測流動婦女在就業(yè)機會中遭到的拐賣情況,針對具體案例進行分析研究,提出對策,最大限度的減少拐賣婦女兒童犯罪活動的發(fā)生。

                        5、在將來的雇主合作行動計劃中考慮建立省際安全鏈接,輸出省與輸入省加強合作,形成有效對接,既能解決輸入省工廠用工荒問題,又能為輸出省的青年婦女提供安全流動和體面就業(yè)的機會。

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