九月，丹桂盛開，暗香浮動(dòng)。窗外，已是草淺葉黃。此時(shí)的夏云坐在江蘇南通市通州區(qū)興仁鎮(zhèn)財(cái)政所的辦公室里，回憶起二十六年前的自己。那時(shí)，她還在一家企業(yè)做倉庫保管員，青澀年華，卻有一顆躍躍欲試的心。誰成想，命運(yùn)之神使她進(jìn)入財(cái)政之門，從此打開了華彩人生。
1985年，夏云通過考試，成為全省首批招聘的財(cái)政干部。這是夏云人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。既沒有文憑，也沒有經(jīng)驗(yàn)的夏云，為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，打好基礎(chǔ)，不恥下問，狠下苦功，即便身懷六甲，還堅(jiān)持挺著大肚去縣城參加培訓(xùn)。9年間她學(xué)歷連跳三級，并取得了會計(jì)從業(yè)資格證書、會計(jì)電算化合格證書、珠算等級證書、審計(jì)員資格證書，還獲得了助理會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等技術(shù)職稱。就這樣，夏云練就了一身過硬的本領(lǐng)。2003年，通州區(qū)實(shí)行基層財(cái)政所正副職競爭上崗，夏云從辦事員被破格提拔為財(cái)政所所長，這在通州區(qū)絕無僅有，史無前例。為了當(dāng)好這個(gè)“紅管家”，夏云不放過任何一個(gè)聚財(cái)?shù)臋C(jī)會。為培育財(cái)源，確保足額征收，她主動(dòng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)溝通，定期召開財(cái)稅分析會，開展納稅評估，及時(shí)掌握信息，實(shí)行分類指導(dǎo)；通過扶持利稅大戶、參與招商引資、幫助農(nóng)民致富，著力培育骨干財(cái)源，儲備后續(xù)財(cái)源，挖掘潛在財(cái)源。多年來，興仁鎮(zhèn)財(cái)政收入增幅在全區(qū)一直名列前茅，2010年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.67億元，地方一般預(yù)算收入達(dá)到1.12億元。一份耕耘一份收獲。因?yàn)楣ぷ鳂I(yè)績突出，夏云多次受到區(qū)委、區(qū)政府的嘉獎(jiǎng)，2008年被評為通州區(qū)財(cái)政系統(tǒng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)標(biāo)兵”，2009年被評為南通市先進(jìn)個(gè)人，2010年被評為江蘇省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。她擔(dān)任所長8年來，該所連年被評為區(qū)“文明財(cái)政所”，在創(chuàng)建“群眾滿意基層單位”活動(dòng)中，連年在23個(gè)被測評的單位中名列第一，2004年成功創(chuàng)建通州區(qū)“青年文明號”，2005年躋身南通市“十佳巾幗示范崗”行列……無論是在通州區(qū)財(cái)政系統(tǒng)，還是在興仁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，只要提起她，人們都會豎起大拇指。
財(cái)政所長掌握著全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)命脈，一年經(jīng)手的費(fèi)用高達(dá)數(shù)億元。這么多錢，用在哪里，用多用少，誰先誰后，“有時(shí)鎮(zhèn)長也得聽聽所長的”。因此，財(cái)政所長是個(gè)“香餑餑”，在不少人眼里是鎮(zhèn)政府的“二把手”。但是夏云卻自嘲地說：“我是一個(gè)失敗的所長，一年到頭，幾乎沒一個(gè)服務(wù)對象請我們吃飯，也沒人向我們送禮。因?yàn)榇蠹叶贾浪锏囊?guī)矩，曉得我的性格?！?2005年，她主持出臺了財(cái)政所辦事指南，公開辦事程序，接受社會監(jiān)督。近幾年，興仁鎮(zhèn)招商引資、園區(qū)建設(shè)力度加大，隨著大量土地出讓、新辦企業(yè)落戶、財(cái)務(wù)往來增加，漸漸滋生了不正之風(fēng)，但夏云始終堅(jiān)持執(zhí)行會計(jì)法規(guī)制度不動(dòng)搖，堅(jiān)決抵制任何違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，并實(shí)行國庫集中支付制度，所有行政事業(yè)單位全部納入管理，進(jìn)一步規(guī)范了資金支付渠道。對高速公路、鐵路、大橋建設(shè)、農(nóng)路、農(nóng)橋等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到“?？?、專用、專人、專戶”，確保支出規(guī)范有序。多年來，鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部從未發(fā)生一起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件，財(cái)務(wù)賬目清清楚楚，會計(jì)人員清清白白。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，夏云也不怕“做對頭”，得罪人。她以降低行政成本為抓手，積極參與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理，健全來人招待食堂就餐制、辦公用品政府采購制、特殊經(jīng)費(fèi)預(yù)先報(bào)審制、項(xiàng)目投資招標(biāo)制及通訊費(fèi)用包干制等規(guī)章制度，通過一系列制度的執(zhí)行及約束，近3年節(jié)約鎮(zhèn)行政開支100多萬元。
作為一名財(cái)政所長，夏云深知為民服務(wù)的重要性。她把為外來客商和民營企業(yè)服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，對每個(gè)來興仁投資的企業(yè)，從項(xiàng)目洽談開始，主動(dòng)提供咨詢、辦證等一站式服務(wù)，開辟財(cái)政綠色通道。近幾年，她參與引進(jìn)的虹波風(fēng)電、寶達(dá)紡織、居夢萊等企業(yè)已成為納稅大戶。目前全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)由2003年的16家發(fā)展到87家，應(yīng)稅銷售億元企業(yè)達(dá)到16家，百萬納稅大戶42個(gè)，年納稅超2000萬的企業(yè)2家，超千萬的4家。興仁鎮(zhèn)不斷加大“三農(nóng)”投入，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，夏云帶領(lǐng)所里的同志不斷更新服務(wù)理念，創(chuàng)新管理模式，切實(shí)做好“一折通”發(fā)放、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放等工作，為前來辦事的老百姓提供全面、周到的一條龍服務(wù)。
二十六年的財(cái)政生涯，締造了夏云的美麗人生。多少日日夜夜，多少酸甜苦辣，全被雨打風(fēng)吹去。如今，一個(gè)弱女子磨煉成了“鐵娘子”，坐在歲月深處，隨思緒飄飛，她莞爾一笑，這笑容充滿了秋天的味道，既滿足，又沉重。
- 2011-10-13王靜：特別的愛給特別的你
