中國婦女報記者黨柏峰 發(fā)自寶雞凡獲得縣級以上勞動模范、創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功、雙學(xué)雙比等榮譽(yù)稱號或經(jīng)信用社區(qū)推薦的借款人原則上可取消反擔(dān)保。8月21日~22日，陜西省人社廳、省婦聯(lián)、省財政廳、中國人民銀行西安分行四家單位在寶雞市扶風(fēng)縣聯(lián)合召開陜西省婦女小額擔(dān)保貸款推進(jìn)暨培訓(xùn)會，解讀新近推出的有利于婦女創(chuàng)業(yè)的《陜西省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），力促婦女依靠黨的惠民政策創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。陜西省人社廳廳長鬲向前，省婦聯(lián)主席劉麗鴿，副主席張英及省財政廳副廳長夏曉等參加會議。
新《辦法》規(guī)定：小額信貸可采取以下方式反擔(dān)保。一，以抵押質(zhì)押品作為反擔(dān)保。包括房屋、汽車、機(jī)械設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品或有價證券；二，以第三人作為反擔(dān)保。對象為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，經(jīng)營良好、收入穩(wěn)定的各類企業(yè)員工、社會團(tuán)體工作人員；三，以“多戶聯(lián)保”形式或由經(jīng)營或正常的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供反擔(dān)保。
新《辦法》要求，各擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)降低門檻，并逐步取消反擔(dān)保。凡獲得縣級以上勞動模范、創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功、雙學(xué)雙比等榮譽(yù)稱號或經(jīng)信用社區(qū)推薦的借款人原則上可取消反擔(dān)保。
近年來，陜西各級婦聯(lián)組織和人社部門從滿足婦女需求出發(fā)，積極探索出各具特色的婦女小額信貸工作模式。丹鳳縣以龍頭企業(yè)為婦女養(yǎng)殖戶提供信譽(yù)擔(dān)保；扶風(fēng)縣、鳳縣以村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托婦女專業(yè)合作社為婦女集中貸款，整村推進(jìn)；灃渭新區(qū)新西北社區(qū)以信用社區(qū)為下崗失業(yè)婦女提供擔(dān)保；蒲城縣婦女發(fā)展協(xié)會采取五戶聯(lián)保的方式，為農(nóng)村婦女貸款提供方便。在擴(kuò)大婦女擔(dān)保基金上，寶雞市將婦女貸款擔(dān)?；饛?000萬元提高到1600萬元，神木縣明確婦女擔(dān)保基金500萬元，府谷縣明確婦女擔(dān)?；?00萬元，貼息周轉(zhuǎn)金1000萬元，并將個人貸款由10萬元提高到20萬元。
在提供貸款服務(wù)上，寶雞市、府谷縣探索了從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)村婦女由村委會提供相關(guān)證明，就可獲得貸款，解決了農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)沒有經(jīng)營證照的難題。涇陽縣婦聯(lián)積極組織婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為婦女貸款提供基礎(chǔ)服務(wù)。這些探索創(chuàng)新，有效破解了農(nóng)村婦女貸款的反擔(dān)保難題。
劉麗鴿說，新政策對獲得巾幗建功、雙學(xué)雙比榮譽(yù)稱號的女性，原則上取消反擔(dān)保，婦女貸款的門檻降低了，婦女小額擔(dān)保貸款的環(huán)境也越來越有利，婦女創(chuàng)業(yè)的氛圍會越來越好，這是前所未有的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的好機(jī)遇。劉麗鴿要求，各級婦聯(lián)組織一定要不失時機(jī)強(qiáng)化宣傳，提高政策知曉率。要做到對婦女創(chuàng)業(yè)情況底數(shù)清，特別要掌握下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女和女大學(xué)生等重點(diǎn)人群的創(chuàng)業(yè)需求，對有貸款意愿且符合貸款條件的婦女做到應(yīng)貸盡貸。
鬲向前要求，各部門一定要充分認(rèn)識婦女小額貸款在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的重要意義，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、大膽創(chuàng)新，破解辦事難、門檻高、壁壘多等難題，最大限度為婦女申貸做好服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，各級人社和財政部門要盡早為基層婦聯(lián)解決公益崗位、工作經(jīng)費(fèi)、交通工具等問題，并及時更新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對小貸資金的監(jiān)督管理。
