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9月28日，教育部官員稱在今年年底前，涉及公辦、民辦幼兒園的收費管理辦法將出臺。教育部基礎(chǔ)教育二司司長稱具體收費標準將由省級政府根據(jù)管理辦法來制定。中央財政將設(shè)立扶持城市學前教育發(fā)展獎補資金，解決進城務工人員子女入園問題。（《北京晨報》9月29日） 面對當前幼兒園收費亂象，有關(guān)部門想通過出臺收費辦法，來規(guī)范幼兒園收費行為，其出發(fā)點和意圖是好的。但我認為，出臺收費標準仍難以遏制幼兒園亂收費現(xiàn)象。 當前，幼兒園收費過高、亂收費普遍現(xiàn)象已成社會共識，收取贊助費更是成了幼兒園收費慣例，少則幾千，多則幾萬，成為群眾一項沉重的負擔，為人們所深惡痛絕。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，在我看來，原因不在于幼兒園收費缺乏標準，各地其實都有出臺相關(guān)標準，根源在于幼兒園違法收取所謂的贊助費、助學費等。正是贊助費、借讀費、管理費等名目繁多、標準不一的額外收費導致幼兒園學費水漲船高。從表面來看，一些幼兒園收費并不高，沒有超過國家或地方標準，可實際上如果加上贊助費、助學費，一些幼兒園的收費甚至比上大學還貴。特別是一些公立幼兒園利用自身壟斷的政府學前教育資源，收取高額的贊助費，在一定程度上助長了幼兒園亂收費不正之風，受到群眾的廣泛誥病。 雖然各地都有出臺政策禁止幼兒園收取贊助費，但實際上，幼兒園贊助費在現(xiàn)實中屢禁不止，甚至變本加厲。有調(diào)查顯示，當前幼兒園收取贊助費呈現(xiàn)四個特點：一是面廣；二是價碼高；三是隨意性大，收不收，收多少，園長一個人說了算；四是失控，有的幼兒園收贊助費不給家長開正式發(fā)票。面對社會公眾和家長們的責難，幼兒園稱贊助或捐款是學生家長的自愿，然而，在看似自愿的背后，我們卻看到真實的不自愿，因為幼兒園實行的是有贊助或捐款的孩子先接收，沒贊助或捐款不接收。為了讓孩子從幼兒期就能接受良好的教育，大多數(shù)望子成龍，望女成鳳的家長都無奈地交上贊助或捐款。窮人的孩子被擋在優(yōu)質(zhì)幼兒園的門外，這加劇了教育的不公平。 我們往往關(guān)注義務教育階段的亂收費，而對學前幼兒教育階段的亂收費重視不足。對義務教育階段的亂收費，中央三令五申嚴厲禁絕，并出臺諸多規(guī)定予以制止，使義務教育階段的亂收費得到一定程度的遏制。與此相反，幼兒園亂收費缺乏有力的規(guī)章或制度加以約束，組織、社會的監(jiān)督力度也相當微弱，整個幼兒教育收費處于較為混亂的局面。因此，治理幼兒園收費過高、亂收費的現(xiàn)象，不在于出臺收費標準，而在于相關(guān)政策的嚴格落實。如果禁止幼兒園收取贊助費的政策能在現(xiàn)實中得到落實，我想不用教育部出臺幼兒園收費標準，幼兒園的收費自然能降下來。也就是說，減輕群眾學前教育負擔，不在于降低收費標準，而在于如何真正制止幼兒園亂收贊助費。否則，即使收費標準制定得再好、再科學，幼兒園收費仍是壓在群眾身上的一座沉重大山。（陳英鳳） |
