職工未就業(yè)配偶怎樣享受生育保險(xiǎn)待遇？女性在生育期失業(yè)，如何報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)用？計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假能否由生育保險(xiǎn)發(fā)放生育津貼？在均衡企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，國(guó)家責(zé)任在生育這項(xiàng)人口再生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)如何體現(xiàn)？
12月11日下午，全國(guó)婦聯(lián)召開《生育保險(xiǎn)辦法（征求意見稿）》座談會(huì)，與會(huì)專家就上述問題展開熱烈討論，人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見。
職工未就業(yè)配偶怎樣享受生育保險(xiǎn)？
社會(huì)保險(xiǎn)法第五十四條已經(jīng)明確，職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。
但是，這一規(guī)定并未在《生育保險(xiǎn)辦法（征求意見稿）》（下簡(jiǎn)稱《辦法》）中得到具體體現(xiàn)。
全總女職工部調(diào)研員張青介紹，目前全國(guó)已有十幾個(gè)省份對(duì)職工未就業(yè)配偶的生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問題進(jìn)行規(guī)定?！吧ｋU(xiǎn)辦法應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)?！?/p>
中華女子學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研室主任唐芳認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)法已有規(guī)定，如果《辦法》不具體說明，是一種“缺失”。她查閱資料后發(fā)現(xiàn)，在對(duì)職工未就業(yè)配偶的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷已有規(guī)定的省區(qū)市中，大部分對(duì)職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費(fèi)用只報(bào)銷50%。
人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，職工未就業(yè)配偶生育保險(xiǎn)費(fèi)問題一直是個(gè)“困惑的事情。”
“生育保險(xiǎn)和生育保障是兩個(gè)不同的概念。”該負(fù)責(zé)人說，人力資源和社會(huì)保障部2009年在全國(guó)七個(gè)城市開始試點(diǎn)城鎮(zhèn)居民生育保障工作。有的通過政府補(bǔ)助資金，將生育醫(yī)療費(fèi)在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人支付部分補(bǔ)足?！皢栴}不是沒考慮到，而是考慮哪種辦法解決更為合理，社會(huì)成本低?！?/p>
與會(huì)專家認(rèn)為，既然《辦法》中已明確“不雙重享受”生育醫(yī)療費(fèi)用，就應(yīng)對(duì)職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問題作出具體規(guī)定，保證其100%享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
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