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推動女性高層次人才成長，提高婦女參政議政比例

為女性高層次人才成長爭取政策支持

新中國成立60年來，在黨和國家的高度重視下，我國婦女受教育程度大幅提高，女性人才在各行各業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。

在女性人才總數(shù)不斷增加的同時，高層次女性人才的比例卻長期在低迷中徘徊，形成了越來越明顯的“金字塔”現(xiàn)象：女性在高層次科技人才中的比例僅為5%左右。即便在女性比較集中的衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域，也普遍地存在著女醫(yī)生多，女院長少；女教師多，女校長少；女編輯、女記者多，女主編、女社長少的現(xiàn)象。我國女性人才，特別是高層次女性人才成長與婦女在經(jīng)濟(jì)社會中的參與程度不相適應(yīng)，與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和當(dāng)今世界潮流還有一定的差距。

2010年2月，陳至立在《求是》雜志撰文《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 開創(chuàng)婦女工作新局面》。她寫道，要認(rèn)真研究制約不同階層?jì)D女發(fā)展的瓶頸問題，既重點(diǎn)抓好農(nóng)村婦女的工作，也關(guān)注城市婦女的發(fā)展；既重點(diǎn)幫扶弱勢婦女群體，又高度關(guān)注高層次女性人才的需求，促進(jìn)廣大婦女共同全面發(fā)展。

“要推動出臺政策，使婦女能夠從政策當(dāng)中得到更多的激勵，更多的支持，成就她們的事業(yè)”。2009年11月，陳至立召集中國女科技工作者協(xié)會、女法官協(xié)會、女檢察官協(xié)會、女醫(yī)師協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會，以及首都女新聞工作者協(xié)會、女教授協(xié)會等女性專業(yè)協(xié)會的代表，聽取各方面意見，并達(dá)成共識，即女性高層次人才成長工作既是一項(xiàng)長期的、戰(zhàn)略性的、全局的工作，也是一項(xiàng)刻不容緩的重要工作。

2010年1月，在中組部、教育部、科技部、中科院、社科院、國家自然科學(xué)基金委、中國科協(xié)等部門的大力支持下，“女性高層次人才成長狀況研究與政策推動項(xiàng)目”正式啟動。

項(xiàng)目圍繞國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體部署，探索女性高層次人才特別是管理和科技領(lǐng)域女性人才成長的規(guī)律，邊調(diào)研、邊論證、邊爭取政策，推動相關(guān)部門制定積極促進(jìn)女性高層次人才成長的支持性政策，為女性人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

在科技部等十部委的大力支持下，項(xiàng)目取得了可喜成果。中組部重申了處級以上女干部60歲退休的政策，對換屆中女性干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子、提高女性人大代表和政協(xié)委員比例提出了明確要求；教育部將女性高層次人才成長研究列入哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目；科技部出臺了加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見；國家自然科學(xué)基金委率先出臺一攬子女性科技人才優(yōu)先政策，如將女性申請青年科學(xué)基金的年齡從35歲延長到40歲、女性可以因生育而延長在研項(xiàng)目結(jié)題時間、逐步增加專家評審組中的女性成員人數(shù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的女性比例比2010年提高了10個百分點(diǎn)，第十二屆“中國青年科技獎”獲獎?wù)咧械呐员壤壬蠈锰岣吡?8個百分點(diǎn)；中國科協(xié)采取積極措施大力支持扶持女性科學(xué)家成長；上海市出臺一系列促進(jìn)女性干部和人才成長的支持性政策；全國婦聯(lián)抓住制定國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、國家“十二五”規(guī)劃的有利時機(jī)，積極提出建議，得到了重視和采納。