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近日，記者在福建省南平市武夷山市采訪了解到，武夷山市婦聯(lián)結(jié)合市情婦情，創(chuàng)新豐富了婦女議事制、婦女信訪代理/協(xié)理制、婦女互助制（以下簡(jiǎn)稱“三制”）內(nèi)涵，使“三制”成為打開(kāi)婦女群眾心門的鑰匙。

“5+5”工作模式

武夷山市婦聯(lián)婦女議事制實(shí)行“5+5”工作模式，即構(gòu)建婦情民意收集的“信息平臺(tái)”、婦女建言獻(xiàn)策的“中轉(zhuǎn)平臺(tái)”、各項(xiàng)政策方針的“宣傳平臺(tái)”、為民辦事的“服務(wù)平臺(tái)”和干群關(guān)系的“反饋平臺(tái)”等“五大平臺(tái)”，遵循選定議題、組織討論、形成意見(jiàn)、提交研究、反饋結(jié)果“5大議事程序”，大到農(nóng)村的征地拆遷、項(xiàng)目落地，小到街道衛(wèi)生保潔、文體活動(dòng)都可議。

吳屯鄉(xiāng)街路村的衛(wèi)生環(huán)境比較差，垃圾隨處可見(jiàn)，村民怨聲載道。村干部想了很多辦法，效果都不是很好。女支書(shū)林妹仔想到了借助婦女姐妹的力量，運(yùn)用議事制選擇幾名保潔員來(lái)改善村里環(huán)境。

林妹仔讓中心戶組長(zhǎng)分別收集姐妹們對(duì)選擇保潔員的意見(jiàn)建議，然后召集她們開(kāi)會(huì)商議。戶組長(zhǎng)在會(huì)上將姐妹們的各種意見(jiàn)提出，最后“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方法被大家認(rèn)可。

林妹仔將提議上報(bào)村“兩委”，在全村21位報(bào)名女性中，選取3位女性入圍。由于保潔員的競(jìng)爭(zhēng)上崗制度大大提高了保潔員的積極性，村民全程監(jiān)督過(guò)程增加了村級(jí)事務(wù)的參與度和認(rèn)可度，村里的環(huán)境衛(wèi)生大為改善，村民個(gè)個(gè)點(diǎn)頭稱贊。

今年以來(lái)，全市131個(gè)村（居）已成立婦女議事隊(duì)伍104支，商討議題421個(gè)。

“135”工作法

婦女信訪代理／協(xié)理制則實(shí)行“135”工作法，即建設(shè)一支代理員隊(duì)伍，建立市級(jí)代理服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)代理點(diǎn)和村級(jí)服務(wù)站三級(jí)代理機(jī)構(gòu)，實(shí)施臺(tái)賬、協(xié)議、跟蹤、回訪和歸檔五項(xiàng)工作制度。在代理過(guò)程中不僅注重信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)化解，維護(hù)婦女合法權(quán)益，更注重事前的預(yù)防，實(shí)現(xiàn)信訪接待、普法宣傳、健康咨詢、心理疏導(dǎo)一站式服務(wù)。

武夷山市婦聯(lián)主席李治告訴記者，前不久，嫁到上梅鄉(xiāng)的何女士向市婦聯(lián)哭訴，她已經(jīng)4個(gè)月沒(méi)見(jiàn)到自己女兒了，希望婦聯(lián)能幫助她。原來(lái)何女士與丈夫正辦理離婚手續(xù)。丈夫不讓何女士探望女兒。

市婦聯(lián)干部詳細(xì)了解情況后，指定一名同志為信訪代理員，與何女士簽訂了《信訪代理協(xié)議書(shū)》，全力幫助何女士。代理員在對(duì)何女士進(jìn)行心理疏導(dǎo)后，馬上聯(lián)系其丈夫丁先生，多次上門溝通，動(dòng)之以情曉之以理。在代理員、鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部、上梅鄉(xiāng)司法所工作人員的共同努力下，何女士順利地見(jiàn)到了女兒，雙方也同意和平解除婚姻，尊重雙方的探視權(quán)，絕不傷害孩子。

武夷山市婦聯(lián)推行的婦女信訪代理制已實(shí)現(xiàn)信訪接待、普法宣傳、健康咨詢、心理疏導(dǎo)一站式服務(wù)。實(shí)施以來(lái)，共代理婦女信訪案件35件，辦結(jié)率100%。

“1234”互助模式

婦女互助制實(shí)行“1234”互助模式。“1”，通過(guò)吸納女企業(yè)家、女能手、女志愿者等組建若干互助小組構(gòu)建一個(gè)高效的婦女互助平臺(tái)；“2”，抓好領(lǐng)頭雁引導(dǎo)和互助組隊(duì)伍建設(shè)兩大關(guān)鍵；“3”，重點(diǎn)幫扶創(chuàng)業(yè)婦女、貧困婦女和留守兒童、婦女、空巢老人三類群體；“4”，重點(diǎn)開(kāi)展好生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)、精神等四類互助活動(dòng)。

南平市婦聯(lián)主席黃美萍表示，近年來(lái)，“阿姨打工隊(duì)”“科技媳婦”“阿婆撿茶隊(duì)”等婦女互助組逐漸涌現(xiàn)出來(lái)，帶動(dòng)留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)走上致富道路。南平市“先進(jìn)婦女之家”示范村——興田鎮(zhèn)南源嶺村通過(guò)成立村婦女葡萄協(xié)會(huì)，將連片的種植戶團(tuán)結(jié)起來(lái)，實(shí)行基地統(tǒng)一管理、技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo)、資源統(tǒng)一調(diào)度，圍繞葡萄園發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目。僅去年，南源嶺村就發(fā)展葡萄種植200余畝，總產(chǎn)值200余萬(wàn)元，為協(xié)會(huì)成員帶來(lái)近7000元每畝的純收益。

截至目前，全市已成立種植、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技、文體娛樂(lè)、生活關(guān)懷、扶貧助困等十余種互助小組，受惠人數(shù)達(dá)1000余人。(本報(bào)記者 吳軍華)

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