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近年來(lái)，晉安區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，積極整合資源，實(shí)施兩大項(xiàng)目，構(gòu)建社會(huì)參與、學(xué)校教育、家庭盡責(zé)的“三位一體”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，深化四項(xiàng)措施的“二三四”關(guān)愛(ài)機(jī)制，切實(shí)為留守流動(dòng)兒童辦實(shí)事、辦好事的。

一、實(shí)施兩大項(xiàng)目，關(guān)愛(ài)工作創(chuàng)特色

一是實(shí)施“中國(guó)預(yù)防拐賣項(xiàng)目（二期）福建省項(xiàng)目”。2011年始，采取點(diǎn)面結(jié)合的辦法實(shí)施該項(xiàng)目。相繼在留守流動(dòng)兒童集中校試點(diǎn)開展了各種形式持續(xù)、有效的“防拐”宣傳教育活動(dòng)，并獲得成功，進(jìn)而擴(kuò)大活動(dòng)參與面、留守流動(dòng)兒童受惠面。近萬(wàn)名留守、流動(dòng)兒童受益，增強(qiáng)了目標(biāo)人群的自我防范能力，降低了拐賣風(fēng)險(xiǎn)，提高流動(dòng)兒童及其家長(zhǎng)的社會(huì)融入能力和生活技能水平， 提升了家長(zhǎng)和孩子們的安全感和幸福指數(shù)。

二是實(shí)施“建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的兒童保護(hù)服務(wù)體系與網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目。積極吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)理念，在新店鎮(zhèn)新秀社區(qū)實(shí)施該項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮轄區(qū)共建學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)和企事業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)力量幫助基層?jì)D聯(lián)組織為社區(qū)留守流動(dòng)兒童提供成長(zhǎng)指導(dǎo)服務(wù)、家庭指導(dǎo)服務(wù)、困難救助服務(wù)和家長(zhǎng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)兒童權(quán)益。

二、構(gòu)建“三位一體”服務(wù)體系，關(guān)愛(ài)工作促成長(zhǎng)

一是建立學(xué)校主體的關(guān)愛(ài)載體。發(fā)揮學(xué)校教育服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，在留守流動(dòng)兒童聚集校區(qū)建立流動(dòng)人口子女、留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校256所，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同形成了以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，為全區(qū)留守流動(dòng)兒童提供良好服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托中小學(xué)、家長(zhǎng)學(xué)校開展“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，將“雙合格”活動(dòng)與關(guān)愛(ài)流動(dòng)留守流動(dòng)兒童工作相結(jié)合，宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法。晉東小學(xué)被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)流動(dòng)人口子女示范家長(zhǎng)學(xué)?！?，這是福州市唯一獲此殊榮的學(xué)校。

二是建立社區(qū)（村)家庭教育關(guān)愛(ài)系統(tǒng)。依托社區(qū)（村)婦女之家設(shè)立10所留守流動(dòng)兒童之家，建立社區(qū)家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)中心，創(chuàng)建“兒童友好家園”和“四點(diǎn)鐘學(xué)校”，不斷優(yōu)化推進(jìn)家庭教育基本公共服務(wù)。建立留守流動(dòng)兒童檔案，廣泛吸納巾幗志愿者，組建“愛(ài)心媽媽”、“代理家長(zhǎng)”隊(duì)伍開展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童。對(duì)隔代監(jiān)護(hù)無(wú)力、監(jiān)護(hù)缺失等留守、流動(dòng)兒童家庭主動(dòng)介入，給予學(xué)習(xí)、生活、思想上的關(guān)愛(ài)。舉辦特色家教公益活動(dòng)，引導(dǎo)幫助留守流動(dòng)兒童家長(zhǎng)正確教育孩子，優(yōu)化家教環(huán)境。開展“防性侵防拐賣防毒品”公益講座、“留守流動(dòng)兒童消防夏令營(yíng)”、“流動(dòng)兒童魅力家長(zhǎng)”親子訓(xùn)練營(yíng)、“鄰里守望·情暖童心”留守流動(dòng)兒童迎新春等活動(dòng)，促進(jìn)留守流動(dòng)兒童融入社會(huì)，健康成長(zhǎng)， 受到留守流動(dòng)人口及其子女的歡迎。

三是建立社會(huì)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)揮政府、群團(tuán)組織及社會(huì)民間組織作用，整合資源，牽頭組織包含公檢法司、教育、衛(wèi)生、團(tuán)委、關(guān)工委、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)等組織機(jī)構(gòu)在內(nèi)的監(jiān)管體系，形成婦聯(lián)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局，以活動(dòng)帶動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)，共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童。發(fā)揮社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童合法權(quán)益。編印《婦女兒童防性侵手冊(cè)》5萬(wàn)冊(cè)，開展自護(hù)宣傳。舉辦的“關(guān)愛(ài)流動(dòng)留守婦女兒童·婦女兒童反邪防拐反性侵”系列宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，提高目標(biāo)人群自衛(wèi)意識(shí)。今年六一前夕，聯(lián)合巾幗文明崗和女企聯(lián)舉辦“放飛夢(mèng)想·舞動(dòng)六月”巾幗志愿助學(xué)圓夢(mèng)活動(dòng)，幫助28名流動(dòng)兒童實(shí)現(xiàn)34個(gè)微心愿，為10名流動(dòng)兒童提供“學(xué)平險(xiǎn)”，為患病流動(dòng)女童提供救助金5200元。發(fā)揮巾幗志愿者作用和新聞媒體作用，舉辦“共享藍(lán)天平安成長(zhǎng)”留守流動(dòng)兒童公益夏令營(yíng)7場(chǎng)，內(nèi)容涵蓋健康、安全、法律、文化、科普、體能、藝術(shù)等知識(shí)，護(hù)航兒童發(fā)展，受惠兒童達(dá)300多人次，為暑期兒童安全成長(zhǎng)提供社會(huì)層面的保障。

三、深化四項(xiàng)措施，關(guān)愛(ài)工作求實(shí)效

一是拓展春蕾計(jì)劃。發(fā)揮典型示范效應(yīng)，鼓勵(lì)社會(huì)愛(ài)心人士加入愛(ài)心助學(xué)隊(duì)伍中來(lái)。依托“春蕾計(jì)劃”平臺(tái)，設(shè)立了“金泉杯”助學(xué)活動(dòng)，以巾幗志愿者付安忠女士的企業(yè)“金泉駕?！泵e辦了“金泉杯”“流動(dòng)女童”助學(xué)儀式，為貧困女童累計(jì)提供了18萬(wàn)元助學(xué)金，294名女童受益。金泉駕校也被評(píng)為福州市“春蕾計(jì)劃特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。組織發(fā)動(dòng)女企業(yè)家和廣大社會(huì)熱心人士與流動(dòng)兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，為流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)、生活等提供全方位的服務(wù)和幫助。

二是開展地域特色活動(dòng)。發(fā)揮歷史文化資源、旅游資源優(yōu)勢(shì)，精心策劃活動(dòng)，豐富留守流動(dòng)兒童的業(yè)余文化生活。開展“拗九節(jié)”感恩活動(dòng)、“生態(tài)茶園親子游”、“同在藍(lán)天下城鄉(xiāng)手拉手”、“地拳術(shù)夏令營(yíng)”等活動(dòng)，讓流動(dòng)兒童在活動(dòng)中主動(dòng)參與、積極參與，提高留守流動(dòng)兒童社會(huì)實(shí)踐性、互動(dòng)性、開發(fā)性和融入性，密切家庭親情關(guān)系。

三是提升志愿服務(wù)層次。利用高校和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的師資、教學(xué)資源，提升活動(dòng)“專業(yè)化”特色。組織志愿者根據(jù)自己的專業(yè)特色，有針對(duì)性的在留守流動(dòng)兒童集中社區(qū)、村開展開展自護(hù)教育、科普宣傳、感恩教育、素質(zhì)拓展等志愿服務(wù)活動(dòng)及心理救援與服務(wù)，舉辦“防溺水及救生”知識(shí)、武術(shù)防身及防拐騙、防性侵、防毒知識(shí)講座，擴(kuò)大留守流動(dòng)兒童知識(shí)的覆蓋面，不斷開闊視野，增強(qiáng)對(duì)城市生活的認(rèn)知度。

四是實(shí)施“巾幗關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。從物質(zhì)、技術(shù)、精神方面開展關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)?jì)D女活動(dòng)，進(jìn)而惠及未成年人。在物質(zhì)方面，開展“海峽姐妹情暖晉安”慰問(wèn)活動(dòng)，“心系殘疾人關(guān)愛(ài)貧困母親”主題慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)留守流動(dòng)貧困婦女兒童和家庭。近三年累計(jì)慰問(wèn)金達(dá)60多萬(wàn)元。開展“健康與我同行”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，今年為200多名外來(lái)務(wù)工婦女提供免費(fèi)健康體檢服務(wù)，提高流動(dòng)?jì)D女的健康水平和保健意識(shí)。在勞動(dòng)技能方面，開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。根據(jù)留守流動(dòng)?jì)D女需求，舉辦食用菌、中藥材、蔬菜、柑橘、茶樹栽培和家政服務(wù)、家庭旅游服務(wù)等培訓(xùn)班，提高農(nóng)婦和流動(dòng)?jì)D女就業(yè)技能。在資金上，開展婦女小額貸款財(cái)政貼息活動(dòng)，解決了留守流動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)缺少資金的難題，在一定程度上改善了留守流動(dòng)貧困家庭兒童的生存環(huán)境。(晉安區(qū)婦聯(lián)）