■ 本報記者 宋利彩
2014年8月3日，云南魯?shù)橥话l(fā)6.5級地震，災(zāi)情發(fā)生當(dāng)夜，全國婦聯(lián)就組織運送了第一批價值30萬元的“母親郵包”，馳援震區(qū)婦女；在全國婦聯(lián)的關(guān)愛下，1～9月，633萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌免費檢查，95.6萬名農(nóng)村婦女接受了乳腺癌免費檢查；38.87萬人次的婦女通過婦女小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)，帶動輻射的婦女就業(yè)更數(shù)以百萬計；100萬套“護(hù)蕾行動”手冊發(fā)放到30個省市區(qū)的少年兒童及家長手中，傳播正確的性知識，護(hù)航未成年人的健康成長。
這一年，全國婦聯(lián)深入開展巾幗關(guān)愛行動，加大對婦女兒童的扶持力度，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，貧困母親的健康、發(fā)展，困境兒童的平安、健康，創(chuàng)造良好制度保障和社會環(huán)境。
幫扶婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè) 助力婦女發(fā)展
家住湖北荊州的郭紅梅原是一名夜市雜工，月收入不到800元。加入“木蘭花”后，現(xiàn)已成長為一名優(yōu)秀育嬰師，月工資超過6000元。
郭紅梅所在的“木蘭花”是湖北省婦聯(lián)打造的巾幗家政服務(wù)機構(gòu)，憑著出色的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，“木蘭花”已逐步成長為中國家政行業(yè)的知名品牌，為廣大女性提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，至今已培訓(xùn)家政員近萬人。
就業(yè)是民生之本，也是巾幗關(guān)愛行動的著力點之一。2014年，全國婦聯(lián)多舉措、全方位支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力婦女發(fā)展。
2014年，全國婦聯(lián)加快推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展，積極爭取政策資源，推動國家和地方政府出臺更多扶持政策措施；強化技能培訓(xùn)，擴(kuò)大巾幗家政培訓(xùn)基地數(shù)量及培訓(xùn)規(guī)模；推進(jìn)職業(yè)化發(fā)展，主動承接政府有關(guān)家政服務(wù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)，服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)，服務(wù)家庭和諧。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，各級婦聯(lián)創(chuàng)辦巾幗家政服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）2449個，家政培訓(xùn)基地1519個，培訓(xùn)婦女56萬人次、服務(wù)家庭187萬戶、安置就業(yè)60萬人。
和家政服務(wù)一樣，手工編織也是極具女性氣質(zhì)且兼具就業(yè)靈活、就業(yè)門檻低等特點。
為了幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，2014年，全國婦聯(lián)積極部署安排發(fā)展手工編織工作，為婦女手工編織業(yè)的發(fā)展提供了堅實的政策保障。據(jù)統(tǒng)計，全國各級婦聯(lián)全年為208萬人次婦女提供手工編織、制作和來料加工等培訓(xùn)。
弱勢婦女群體也是“巾幗關(guān)愛行動”的重點幫扶對象。為幫助殘疾婦女就業(yè)，全國婦聯(lián)與中國殘聯(lián)共同下發(fā)《大力發(fā)展手工編織促進(jìn)殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案》，2014年，近7000人次殘疾婦女獲得免費技能培訓(xùn)，幫助近5000名有就業(yè)能力的殘疾婦女從事手工編織與制作。
2014年，全國婦聯(lián)繼續(xù)推動實施婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，幫助婦女解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年1~9月，全國新增婦女小額擔(dān)保貸款240.92億元，獲貸婦女38.87萬人次，中央及地方落實財政貼息資金31.02億元，為創(chuàng)業(yè)婦女提供資金保證，間接帶動影響的婦女更是數(shù)以百萬計……
此外，“春風(fēng)行動”“助推女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動”等，也為女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了指導(dǎo)和幫助，取得了良好的社會效果。
呵護(hù)婦女健康 為幸福生活提供保障
“檢查費用要上百元，過去一直舍不得！”不久前，福建省閩侯縣55歲的農(nóng)村婦女潘秀華在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村里的姐妹們免費接受了一次“兩癌”檢查。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、工作壓力的加大和生活方式的轉(zhuǎn)變，乳腺癌、宮頸癌已成為威脅婦女健康的兩大“殺手”。特別是在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)狀況相對較差，醫(yī)療條件相對落后，成為宮頸癌和乳腺癌等婦科疾病的高發(fā)區(qū)。
2014年，全國婦聯(lián)繼續(xù)開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查，努力提高貧困婦女健康水平。1~9月，共為633萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌免費檢查，為95.6萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了乳腺癌免費檢查；全年為9900名貧困患病婦女提供人均1萬元救助金。
同時，各地積極開展“兩癌”防治宣傳培訓(xùn)活動，參與婦女達(dá)467萬人，千千萬萬農(nóng)村留守婦女從中受益，極大地提高了農(nóng)村婦女自我保健意識和健康水平。
2014年，全國婦聯(lián)還依托中國婦女發(fā)展基金會，在貧困地區(qū)大力實施貧困母親關(guān)愛行動。
一年來，中國婦女發(fā)展基金會累計投入“母親水窖”“母親健康快車”及醫(yī)療設(shè)備、母親創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、“母親郵包”等各類公益項目資金約1.4億元。修建集中供水工程43處，集雨水窖2360口，受益人口23萬多人。向云南、貴州、新疆等21個省區(qū)發(fā)放母親健康快車共計200輛，“母親郵包”12萬余個，累計約100萬貧困婦女及家庭從中受益。
關(guān)愛困境兒童 用愛心陪伴兒童成長
2014年9月，家住山西省晉中市平遙縣道虎壁村的腦癱患兒棗芳（化名）家迎來一批特殊的客人——來自中國兒基會的工作人員與北京爾康百旺醫(yī)院的醫(yī)療專家，為她仔細(xì)檢查身體。
2014年，全國婦聯(lián)繼續(xù)深入實施各項兒童關(guān)愛行動，以公益項目為依托，以專題研究課題為指導(dǎo)，各級婦聯(lián)組織正在密密織就一張覆蓋留守、流動、特殊困境兒童的巾幗關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，用愛心陪伴兒童成長。
2014年以來，中國兒基會已義診篩查114名腦癱患兒、128名聽障兒童、690名弱視兒童。免費資助符合條件的15名聽障兒童進(jìn)行人工耳蝸植入手術(shù)、16名腦癱患兒和193名弱視兒童來京接受康復(fù)治療。對98名血友病患兒進(jìn)行資助，為孤兒、困難兒童發(fā)放重大疾病公益保險卡23萬多份，緩解了貧困兒童家庭燃眉之急。
為了喚起社會各界對女童保護(hù)問題的關(guān)注和重視，中國兒基會組織專家編撰“守護(hù)童年·春蕾計劃——護(hù)蕾行動”《兒童手冊》《家長手冊》，手冊圖文并茂，內(nèi)容以普及正確性知識為主，傳播兒童安全理念，傳授兒童保護(hù)知識，提高家長和兒童、特別是留守兒童的安全防范意識和能力。目前已經(jīng)向全國30個省區(qū)市發(fā)放了100萬套手冊。各地結(jié)合實際，開展了形式多樣的女童保護(hù)專題講座、培訓(xùn)班等。
近年來，為了消除貧困的代際傳播，中國兒基會實施了消除嬰幼兒貧血行動。2014年以來，中國兒基會繼續(xù)認(rèn)真實施中央彩票專項基金支持的消除嬰幼兒貧血行動，發(fā)放營養(yǎng)包65.18萬盒，13.96萬嬰幼兒從中受益。
2014年，全國婦聯(lián)爭取中央財政支持，在留守兒童集中的重慶、江西、陜西等5省市的10個縣實施“農(nóng)村留守兒童社區(qū)關(guān)愛服務(wù)試點項目”，依托兒童之家開展心理咨詢、家教指導(dǎo)和救助幫扶，十多萬留守兒童直接受益。為進(jìn)一步科學(xué)分析留守、流動兒童的問題，提出相應(yīng)的對策建議。2014年，全國婦聯(lián)組織開展了“健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系”課題研究和“農(nóng)村流動兒童融入社會適應(yīng)性發(fā)展”專題研究，這些課題和研究，將為下一步的兒童關(guān)愛工作提供理論依據(jù)和行動指南。
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