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□ 本報記者 周韻曦

“預(yù)防和制止家庭暴力是保障人權(quán)、促進(jìn)社會和諧的重要工作?！?全國人大代表、湖南省司法廳副廳長傅莉娟表示，去年國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國反家庭暴力法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）向全社會公開征求意見，“征求意見稿中的很多內(nèi)容借鑒了國外立法和國內(nèi)實踐的成功經(jīng)驗，堪稱亮點紛呈”。但她也發(fā)現(xiàn)，在征求意見稿中，缺少“建立反家庭暴力多部門合作機制”和“明確以暴制暴案件的處理原則”的相關(guān)規(guī)定。這“應(yīng)當(dāng)給予進(jìn)一步明確?！彼龔娬{(diào)道。

傅莉娟認(rèn)為，多機構(gòu)合作是反對家庭暴力的核心制度。“反家暴是一個系統(tǒng)工程，往往涉及報警、求助、就醫(yī)、傷情鑒定、庇護(hù)、人身安全保護(hù)、法律援助等各個方面，需要多部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、合作?！?/p>

同時傅莉娟強調(diào)，“以暴制暴”案件需得到特別關(guān)注?！皩@類案件進(jìn)行輕判，符合法律的原意，符合民眾的心愿，也給了加害人一個回報社會、親人的機會，使加害人能盡早回家撫幼贍老，有利于家庭和社會的和諧穩(wěn)定。”

為此，傅莉娟建議應(yīng)在反家庭暴力法中納入以下條款：一、國家建立反家庭暴力多部門合作機制，以及預(yù)防、制止和救助一體化的工作機制。家庭暴力投訴、控告、報案實行首問負(fù)責(zé)制。二、家庭暴力受害人因長期遭受家庭暴力對施暴方造成損害，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。