編者按
9月27日，中國與聯(lián)合國婦女署在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦了全球婦女峰會，中共中央總書記、國家主席習近平主持會議并發(fā)表題為《促進婦女全面發(fā)展共建共享美好世界》的重要講話。就如何深入貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步推動男女平等基本國策落實，促進婦女全面發(fā)展，《學習時報》記者采訪了國務院婦女兒童工作委員會副主任，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖。
□ 李紅 李玉梅
記者：作為今年全球婦女峰會的親歷者，您親耳聆聽了習近平總書記的重要講話。請問您如何看待這次峰會，怎樣理解習近平總書記的重要講話精神？
宋秀巖：在北京世婦會召開 20周年之際，中國與聯(lián)合國婦女署共同舉辦全球婦女峰會，習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話，在國際社會產(chǎn)生強烈反響和共鳴。北京世婦會召開以來，各國積極落實《北京宣言》和《行動綱領》，多措并舉推動婦女發(fā)展，全球婦女事業(yè)取得顯著進展。但各國各地區(qū)婦女發(fā)展水平仍不平衡，離北京世婦會確定的目標仍有較大差距，需要國際社會進一步采取行動。在這樣一個大背景下，中國與聯(lián)合國婦女署以“促進男女平等和婦女賦權：從承諾到行動”為主題，共同舉辦全球婦女峰會，旨在通過北京世婦會20周年、各國領導人齊聚聯(lián)合國的機會，推動各國在國家元首和政府首腦層面對促進婦女事業(yè)重申承諾，采取積極行動。這是首次在國家領導人層面舉行的全球婦女問題會議，是聯(lián)合國70周年系列峰會中規(guī)模最大、級別最高、反響最熱烈的專題會議。峰會取得了豐碩成果，為全球婦女事業(yè)創(chuàng)造了新歷史，具有十分重要的里程碑意義。
習近平總書記親自主持會議并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了對婦女事業(yè)的高度重視，彰顯了中國對促進婦女全面發(fā)展、共建共享美好世界的擔當。習近平總書記的重要講話，回望人類追求男女平等走過的非凡歷程，總結北京世婦會20年來全球婦女事業(yè)取得的巨大進步，直面實現(xiàn)男女平等面臨的困境和挑戰(zhàn)，立足中國經(jīng)驗、回應國際期待，全面闡述中國婦女發(fā)展觀，就促進全球婦女事業(yè)發(fā)展提出中國主張并宣布重要舉措，振聾發(fā)聵、激蕩人心，這是中國領導人面向世界、指向未來、推進全球男女平等和婦女全面發(fā)展的又一偉大宣言，對引領2015年后全球婦女事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的意義。
通過認真學習領會，我深切感受到，習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、擲地有聲，極富思想性、前瞻性、開拓性、實踐性，向世界展示和傳達了在新的歷史條件下，中國對男女平等和婦女發(fā)展這一重大國際關切問題的大視野、大智慧、大戰(zhàn)略、大擔當。一是站在人類文明進步發(fā)展的制高點上，深刻揭示了婦女的偉大作用和追求男女平等的偉大意義，強調婦女是推動社會發(fā)展和進步的重要力量、沒有婦女解放和進步就沒有人類解放和進步。二是既著眼當下又放眼未來，鮮明提出了促進男女平等和婦女全面發(fā)展的宏偉愿景和具體路徑，從推動婦女和經(jīng)濟社會同步發(fā)展、積極保障婦女權益、努力構建和諧包容的社會文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境四個方面立言謀策。三是立足于為實現(xiàn)中國夢乃至促進全球男女平等事業(yè)作出更大貢獻，重申了中國積極貫徹男女平等基本國策的堅定追求，強調發(fā)揮婦女“半邊天”作用，支持婦女建功立業(yè)、實現(xiàn)人生理想和夢想。四是秉持合作共贏、共同發(fā)展的理念，鄭重承諾支持全球婦女事業(yè)和聯(lián)合國婦女署工作的具體行動，為落實《北京宣言》和《行動綱領》，落實2015年后發(fā)展議程相關目標，為發(fā)展中國家發(fā)展婦女事業(yè)再添助力。這些新思想新理念新舉措新作為，對共建共享一個對所有婦女、對所有人更加美好的世界具有重大而深遠的意義，也為中國婦女事業(yè)在新的起點上繼往開來、與時俱進指明了方向。
記者：您剛剛提到，習近平總書記在講話中重申中國將更加積極貫徹男女平等基本國策。今年是中國政府正式提出并實施男女平等基本國策20周年，這20年我國婦女事業(yè)取得了哪些成就？婦聯(lián)組織在其中發(fā)揮了什么樣的作用？
宋秀巖：20年前，在北京召開的第四次世界婦女大會上，中國政府向國際社會正式提出實行男女平等基本國策，這是中國歷史發(fā)展的必然選擇，是社會文明進步的重要標志，中國婦女事業(yè)從此開啟了新的征程。20年來，黨和國家從我國基本國情和婦女發(fā)展實際出發(fā)，堅持頂層設計、系統(tǒng)謀劃，堅持遵循規(guī)律、因勢利導，堅持與時俱進、勇于創(chuàng)新，大力度推進男女平等基本國策貫徹落實。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對堅持男女平等基本國策提出了新的更高要求。習近平總書記深刻指出，要堅持男女平等基本國策，在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益。黨中央明確要求，在立法決策中充分體現(xiàn)性別意識，在改善民生中高度關注婦女需求，在社會管理中積極回應婦女關切，使男女平等真正體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、社會生活各方面。這些重大戰(zhàn)略思想，為貫徹落實男女平等基本國策、促進我國婦女事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了重要遵循和行動指南。
在黨的堅強領導和高度重視下，20年來，男女平等基本國策先后寫進《中國婦女發(fā)展綱要》《婦女權益保障法》、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和黨的十八大報告，實現(xiàn)了法律化、制度化、主流化的歷史性跨越。我國促進性別平等與婦女發(fā)展的國家機制不斷健全，億萬婦女的平等權利得到保障、婦女福祉持續(xù)增進、主體作用充分發(fā)揮，男女平等基本國策的實施取得了一系列重大理論成果、制度成果和實踐成果。我們高興地看到，婦女就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的45%，在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上大顯身手；婦女參與各層級管理與決策的比例不斷提高，在國家和社會事務管理中主動作為；本專科、碩士研究生、博士研究生在校生中女生比例分別為52.1%、51.6%和36.9%，大批高素質女性成長成才、脫穎而出；婦女平均預期壽命延長至2010年的77.4歲，生活生命質量明顯提高。可以說，男女平等基本國策實施的20年，是中國婦女受惠受益最多的20年，是中國婦女發(fā)展水平持續(xù)提升的20年，也是中國為世界婦女發(fā)展作出重大貢獻的20年。
在黨委領導、政府主導、多部門合作、全社會參與的婦女工作格局中，婦聯(lián)組織認真履行職能、充分發(fā)揮優(yōu)勢，維護婦女權益、促進男女平等不懈努力。我們大力推動《反家庭暴力法（草案）》進入全國人大常委會審議程序，推動12個省區(qū)市建立法律政策性別平等咨詢評估機制，2800多個縣開通12338婦女維權服務熱線，70多萬個基層“婦女之家”發(fā)揮宣傳教育、維權服務、幫扶救助等功能，500多萬婦女通過小額貼息貸款實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，5000萬農(nóng)村婦女分別接受宮頸癌、乳腺癌免費檢查，近2億人次婦女參加農(nóng)業(yè)新技術培訓。婦聯(lián)組織以實際行動，成為男女平等基本國策的有力宣傳者和積極推動者。
記者：您曾說過，中國婦女占世界婦女人口的五分之一，加快推進中國男女平等和婦女發(fā)展進程，既是實現(xiàn)中國夢的內在要求，也是對全球婦女事業(yè)的貢獻。圍繞貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步推動男女平等基本國策落實，促進婦女全面發(fā)展，婦聯(lián)組織將有哪些新思路新舉措？
宋秀巖：婦聯(lián)組織要把學習貫徹習近平總書記在全球婦女峰會上的重要講話與學習貫徹總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神結合起來，領會豐富內涵，把握精神實質，主動擔負黨中央賦予的使命和任務，更好履行代表和維護婦女權益、促進男女平等的基本職能，在推進婦女平等依法行使民主權利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，共建共享更加美好的世界中發(fā)揮更大作用。
貫徹總書記提出的“推動婦女和經(jīng)濟社會同步發(fā)展”要求，我們將大力實施“巾幗建新功·共筑中國夢”行動，以開展技能培訓、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進建功創(chuàng)優(yōu)為重點，幫助城鄉(xiāng)婦女增強本領、激發(fā)潛力，引領廣大婦女走在時代前列，在改革發(fā)展第一線建功立業(yè)，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中不讓須眉，在社會生活和家庭生活各方面發(fā)揮獨特作用，在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提高自身地位，在為中國夢而奮斗的偉大征程上展現(xiàn)巾幗力量、創(chuàng)造出彩人生。
貫徹總書記提出的“積極保障婦女權益”要求，我們將把履行基本職能與履行政治職責緊密結合起來，大力推動在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，積極推動解決婦女在經(jīng)濟參與、決策管理、文化教育、身心健康、社會保障等方面的重點難點問題，更多關愛普通婦女群眾特別是失業(yè)失地婦女、留守流動婦女、殘疾婦女、中老年婦女等困難群體，讓廣大婦女在婦聯(lián)組織的貼心服務中感受黨和政府的關懷與溫暖。
貫徹總書記提出的“努力構建和諧包容的社會文化”要求，我們將鍥而不舍抓好男女平等基本國策的宣傳普及，推動男女平等基本國策宣傳教育進一步納入國民教育體系、干部培訓規(guī)劃和媒體輿論傳播，進一步深入學校、機關、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和家庭，促進男女平等的價值理念廣泛融入各行各業(yè)的工作實踐和普通大眾的日常生活，與一切形式的針對婦女的暴力、一切有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗做斗爭，在全社會營造尊重關愛婦女、男女和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
貫徹總書記提出的“創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境”要求，我們將堅定和平發(fā)展和合作共贏理念，充分發(fā)揮婦女民間外交的優(yōu)勢，大力推進國家交流框架下的婦女交流與合作，進一步加強與世界各國婦女和婦女組織的友好往來，積極參與聯(lián)合國及國際婦女事務，注重學習借鑒各國有益經(jīng)驗，利用國際舞臺講好中國婦女的精彩故事、展現(xiàn)中國婦女的發(fā)展成就，為營造有利于我國和平發(fā)展的國際環(huán)境，為促進全球男女平等和婦女事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。（原載于2015年10月26日《學習時報》） | 
