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發(fā)揮自組織作用

治理理論強調公共服務管理的主體是多元的，可以是政府組織、非政府組織，也可以是公民個人等，各種治理主體都可以在公域之治中運用公共管理的合法權利來各展其長。婦聯(lián)作為非政府組織，她在參與社會治理中，需要更多地思考市場與社會、政府與社會、婦聯(lián)組織與社會、婦女群眾與社會的關系，在處理這些關系中婦聯(lián)如何成為社會治理的重要力量？如何定位自己的角色？如何發(fā)揮組織的功能？如何尋找到新的優(yōu)勢？其中，強調自組織的積極作用，增強組織活力尤其重要。

對婦聯(lián)而言，參與社會治理就是要自覺地承擔起培育、凝聚和引領婦女參與社會治理現(xiàn)代化的責任。

一是要發(fā)揮聯(lián)系政府與社會的紐帶作用。在政府職能的轉變中，婦聯(lián)完備的組織架構、成熟的運作經(jīng)驗和高度的社會信任，完全具備了承接政府對于涉及民生的職能和資源向社會轉移過程中接得住、接得好的重要力量。婦聯(lián)應該充分發(fā)揮自己在提供法律法規(guī)和公共政策建議、編制和推進實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、承接政府實事項目等方面的優(yōu)勢并有所作為。

二是發(fā)揮聯(lián)系市場與社會的紐帶作用。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)是市場的主體，激發(fā)企業(yè)的活力，不僅有利于婦聯(lián)在市場上拓展新的資源，做實、做大、做強婦女兒童項目，而且還有利于婦聯(lián)為女性企業(yè)家創(chuàng)造發(fā)展的平臺和機會，促進女企業(yè)家在服務婦女兒童的同時拓展企業(yè)的發(fā)展空間。

三是發(fā)揮聯(lián)系婦女組織與社會的紐帶作用。婦聯(lián)作為群眾團體，與其他的婦女組織雖然是平等的合作伙伴關系，但由于大多數(shù)民間婦女組織發(fā)展歷史較短，在結構和功能方面都沒有完全定型。與婦聯(lián)組織在黨的長期領導下形成的覆蓋面廣、聯(lián)系群眾廣泛的組織網(wǎng)絡無法相比，因此，在社會治理現(xiàn)代化建設中，婦聯(lián)成為女性社會組織運行的“領航人”，負有引領、凝聚、服務責任。主動與各類女性社會組織加強聯(lián)絡，建立聯(lián)系和互惠互信的協(xié)作機制。

四是發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾與社會的紐帶作用。婦女是參與社會治理的重要力量，婦聯(lián)有責任進一步動員、組織、引導婦女增強法治意識，在參與社會現(xiàn)代化治理中彰顯“半邊天”的作用。