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聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng):

防止維和人員性剝削和性虐待“需要新辦法”

中國(guó)婦女報(bào)·中華女性網(wǎng)消息近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)中頻繁出現(xiàn)有關(guān)工作人員對(duì)駐地平民實(shí)施性剝削和性虐待等罪行的指控，使聯(lián)合國(guó)的聲譽(yù)蒙受巨大恥辱。為有效防止相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯日前向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交了題為《防止性剝削和性虐待的特別措施：新辦法》報(bào)告，并發(fā)表視頻致辭，承諾在結(jié)構(gòu)、法律和業(yè)務(wù)層面采取四大戰(zhàn)略措施，使“零容忍”政策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站報(bào)道，秘書長(zhǎng)古特雷斯在致辭中說(shuō)：“傾聽強(qiáng)奸、性暴力、性剝削和性虐待受害者的心聲是我最難忘的經(jīng)歷之一。他們夢(mèng)魘般的遭遇和令人不寒而栗的證詞讓我終生難忘。這種殘暴行為根本就不該發(fā)生。以任何身份為聯(lián)合國(guó)服務(wù)的人員絕不應(yīng)與這種卑鄙邪惡的罪行有任何關(guān)聯(lián)?！?/p>

事實(shí)上，多年來(lái)，聯(lián)合國(guó)為解決性剝削和性虐待問(wèn)題做出了巨大努力，絕大多數(shù)的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)和人員在服務(wù)期間尊重他們?cè)捅Ｗo(hù)的民眾。他們所處的環(huán)境往往艱苦危險(xiǎn)，而且他們要作出巨大的個(gè)人犧牲?！暗€要繼續(xù)與這一禍害作斗爭(zhēng)”。

“我們需要一種新辦法?！惫盘乩姿乖诿貢L(zhǎng)就職演說(shuō)中承諾，將與會(huì)員國(guó)開展密切合作，在結(jié)構(gòu)、法律和業(yè)務(wù)層面制定措施，使零容忍成為現(xiàn)實(shí)。

為此，古特雷斯在擔(dān)任秘書長(zhǎng)的第一個(gè)星期，就設(shè)立了一個(gè)高級(jí)別專責(zé)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行以下緊迫任務(wù)：擬訂一個(gè)雄心勃勃的新辦法，以防范和處理在聯(lián)合國(guó)旗幟下服務(wù)的人所實(shí)施的性剝削和性虐待行為。

古特雷斯在致辭中表示，報(bào)告提出的戰(zhàn)略以受害者為中心，立足于透明度、問(wèn)責(zé)制和確保伸張正義。這項(xiàng)戰(zhàn)略將從四個(gè)方面入手：首先，把受害者的權(quán)利和尊嚴(yán)放在第一位；其次，側(cè)重于杜絕犯罪和虐待行為實(shí)施者不受懲罰的現(xiàn)象；第三，讓所有受影響各方、民間社會(huì)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和其他方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，加強(qiáng)并改進(jìn)聯(lián)合國(guó)的工作；第四點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)和交流最佳做法，以徹底消除這一禍害。

古特雷斯認(rèn)為，性剝削的深層原因還包括性別不平等和歧視，因此必須努力在聯(lián)合國(guó)大家庭及在特派團(tuán)和維持和平部隊(duì)中促進(jìn)性別均衡。此舉將促進(jìn)平等，減少虐待行為。