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40年砥礪前行，40年滄桑巨變。伴隨著改革開放不斷深入的偉大實(shí)踐，中國(guó)婦女事業(yè)走過(guò)了極不平凡的歷程，取得了令人矚目的成就。億萬(wàn)婦女與時(shí)代同發(fā)展、與祖國(guó)共奮進(jìn)，撐起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的半邊天！展開40年我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展波瀾壯闊的成就長(zhǎng)卷，一件件和婦女事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的重大事件，不僅為推動(dòng)中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)書寫了一頁(yè)頁(yè)濃墨重彩的華章，也注定在中國(guó)婦女發(fā)展史上成為一個(gè)個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)。

40年，婦女發(fā)展環(huán)境日新月異

1978年，以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)開啟了改革開放的征程。回眸40年，黨和國(guó)家從我國(guó)基本國(guó)情和婦女發(fā)展實(shí)際出發(fā)，推出了一系列頂層設(shè)計(jì)、制度安排和決策部署，有力促進(jìn)了我國(guó)男女平等的發(fā)展進(jìn)程。

這是逐漸完善的制度保障——

1995年，在北京召開的聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)上，中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)宣布，“把男女平等作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策”。這是男女平等基本國(guó)策首次提出，是我國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾，也是我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。

2005年，修訂后的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》規(guī)定“國(guó)家實(shí)行男女平等的基本國(guó)策”，賦予其法律地位。

2012年黨的十八大，首次將男女平等作為基本國(guó)策寫入報(bào)告。

從“政府的承諾”到“立法的確認(rèn)”再到“執(zhí)政黨意志”的全方位肯定，40年來(lái)，男女平等基本國(guó)策的實(shí)施一步步走向法律化、制度化、主流化，已成為黨治國(guó)理政總框架的重要內(nèi)容，為促進(jìn)婦女全面發(fā)展、平等實(shí)現(xiàn)共建共享改革發(fā)展成果提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

促進(jìn)婦女事業(yè)的“國(guó)家關(guān)懷”不止如此。

1990年2月，國(guó)務(wù)院婦女兒童工作協(xié)調(diào)委員會(huì)（后更名為國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)）宣布成立，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府有關(guān)部門執(zhí)行婦女兒童的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施，確保婦女兒童事業(yè)順利發(fā)展。

自1995年始，國(guó)務(wù)院已先后頒布三個(gè)周期的中國(guó)婦女發(fā)展綱要，明確了各階段婦女發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域及策略措施，落實(shí)婦女事業(yè)有了更加詳盡的目標(biāo)要求。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，始終心系廣大婦女群眾，高度重視婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作，傾注巨大心血，為婦女事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

“追求男女平等的事業(yè)是偉大的，縱觀歷史，沒(méi)有婦女解放與進(jìn)步，就沒(méi)有人類解放與進(jìn)步?！?/p>

“中國(guó)將更加積極貫徹男女平等基本國(guó)策，發(fā)揮婦女‘半邊天’作用，支持婦女建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生理想和夢(mèng)想?！?/p>

2015年，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)全球婦女峰會(huì)上的重要講話，系統(tǒng)闡釋了促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的中國(guó)主張，在國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)史上樹起了新的里程碑。

2016年發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，首次以專章的形式闡述保障婦女、未成年人和殘疾人基本權(quán)益，列專節(jié)對(duì)婦女發(fā)展和婦女發(fā)展綱要的實(shí)施作出規(guī)劃。

2017年黨的十九大，再次將“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”的表述寫入大會(huì)報(bào)告。

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的婦女工作的根本保證?！?/p>

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是黨和國(guó)家工作大局，也是當(dāng)代婦女運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。”

“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)?！?/p>

……

習(xí)近平總書記多次就做好婦女工作、深化婦聯(lián)改革、推進(jìn)婦女事業(yè)、促進(jìn)婦女全面發(fā)展發(fā)表的重要講話、作出的重要指示、提出的明確要求，科學(xué)回答了事關(guān)婦女事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、根本性問(wèn)題，把我們黨對(duì)婦女工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新的高度，為新時(shí)代婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

諄諄囑托激揚(yáng)巾幗之志，殷殷關(guān)懷凝聚巾幗之力。

作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，40年來(lái)，婦聯(lián)組織不忘初心、牢記使命，一直致力于推進(jìn)婦女事業(yè)的全面發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織全力推進(jìn)改革，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，推出一系列在婦女群眾中反響強(qiáng)烈、影響深遠(yuǎn)的活動(dòng)：“巾幗心向黨”系列行動(dòng)，著眼于思想引領(lǐng)的實(shí)效性、針對(duì)性；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)、巾幗脫貧行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，引領(lǐng)越來(lái)越多婦女找到事業(yè)的“奔頭”；尋找“最美家庭”活動(dòng)，以好的家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣……各級(jí)婦聯(lián)組織為推動(dòng)我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展、夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)做出了突出貢獻(xiàn)，我國(guó)婦女事業(yè)取得了歷史性成就，婦聯(lián)工作發(fā)生了歷史性變革。

這是日益健全的法治護(hù)航——

婦女的全面發(fā)展離不開法治保障。

1979年12月18日，《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）由聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)，1981年9月3日，《公約》對(duì)中國(guó)生效，中國(guó)成為《公約》最早的締約國(guó)之一。

1982年憲法明確規(guī)定了男女平等的根本原則，這一指導(dǎo)思想為其他有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)乃至規(guī)章、制度的制定提供了法律依據(jù)，指明了方向。

1992年，我國(guó)第一部關(guān)于婦女權(quán)益的基本法——《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》正式頒布，標(biāo)志著我國(guó)婦女權(quán)益保障進(jìn)入了法制化新階段，推動(dòng)男女平等基本國(guó)策的落實(shí)有了更加有力的制度保證。

2002年，修訂后的《中華人民共和國(guó)婚姻法》，第一次把家庭暴力概念納入法律體系。2018年8月，民法典各分編（草案）提請(qǐng)審議，婚姻家庭編草案進(jìn)一步完善了增進(jìn)家庭和睦的婚姻家庭制度。

40年來(lái)，婚姻家庭法的法治發(fā)展呈現(xiàn)出制度化、體系化、法典化的特點(diǎn)，對(duì)婦女婚姻家庭權(quán)益的保障力度不斷加大，為廣大婦女構(gòu)筑起了一道安全保護(hù)網(wǎng)。

2016年3月1日，我國(guó)首部《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施，讓“法不入家門”成為歷史，為保障包括婦女在內(nèi)的家庭成員的合法權(quán)益，促進(jìn)建立平等、和諧、文明的家庭關(guān)系發(fā)揮了重要作用，使我國(guó)婦女權(quán)益保障法律體系更健全、更完善、更牢固。

女性平等就業(yè)，是社會(huì)公平正義和文明進(jìn)步的體現(xiàn)。

2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》，明確了救濟(jì)渠道，專設(shè)“公平就業(yè)”一章，強(qiáng)調(diào)男女平等就業(yè)權(quán)利。

2012年4月28日，《中華人民共和國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》施行，進(jìn)一步細(xì)化和深化了對(duì)女職工的保護(hù)。

土地權(quán)益關(guān)系到農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展。

2003年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，對(duì)承包期內(nèi)結(jié)婚、離婚或喪偶婦女土地承包權(quán)作出具體規(guī)定，確保婚姻發(fā)生變化的婦女不因此失去承包地；2014年，農(nóng)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)在相關(guān)會(huì)談紀(jì)要中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)土地權(quán)證和登記簿上要有婦女的名字。越來(lái)越多農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)了“證上有名名下有權(quán)”的夢(mèng)想。

截至目前，我國(guó)29個(gè)省區(qū)市已建立了法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制，成為社會(huì)性別主流化在中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐，這一前置性制度，使涉及婦女權(quán)益的法律政策體系日臻完善。

……

40年來(lái)，隨著一系列維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的出臺(tái)，形成了以憲法為基礎(chǔ)，婦女權(quán)益保障法為主體，包括國(guó)家各種單行法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章在內(nèi)的保障婦女權(quán)益和促進(jìn)性別平等的法律體系，并逐步形成多部門合作、齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的婦女維權(quán)工作格局，為婦女全面平等發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治護(hù)航。在法治的護(hù)佑下，婦女群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

這是更加包容的社會(huì)文化——

改革開放40年來(lái)，黨中央綜合運(yùn)用法律、政策、行政、教育、輿論等手段來(lái)推動(dòng)男女平等基本國(guó)策的落實(shí)、推進(jìn)性別平等的進(jìn)程。整個(gè)社會(huì)男女平等的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，尊重和關(guān)愛(ài)婦女兒童日益成為國(guó)家意志、公民素養(yǎng)和社會(huì)風(fēng)尚。

——女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。越來(lái)越多的女性在各自領(lǐng)域做出了驕人的業(yè)績(jī)，不僅證明了自己，也為女性同伴做出了榜樣，更為傳統(tǒng)觀念中對(duì)女性的偏見(jiàn)正名。大眾傳媒中的女性形象更加正面、積極，媒體越來(lái)越多地聚焦于女性的職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、奮斗歷程、行業(yè)見(jiàn)解等，“她力量”成為熱詞。

——影視作品中女性正面形象的塑造，成為傳播性別文化中的典范。近年來(lái)，越來(lái)越多的“大女主劇”出現(xiàn)在銀屏，女性不再是傳統(tǒng)意義上溫順賢淑、需要完全被男性庇護(hù)的形象，而是更追求做獨(dú)立、可以掌控自己人生的“酷女孩”。中國(guó)影視女性形象性格的變遷，反映了社會(huì)對(duì)女性角色認(rèn)識(shí)發(fā)生變化的過(guò)程，更是女性意識(shí)覺(jué)醒與自我認(rèn)識(shí)變化的重要?dú)v程。

——性別平等議題越來(lái)越多地進(jìn)入社會(huì)輿論場(chǎng)。改革開放初期的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，性別平等的相關(guān)內(nèi)容是一個(gè)邊緣話題。近年來(lái)，研究相關(guān)議題的專家和學(xué)者越來(lái)越多，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和討論的性別議題越來(lái)越多，性別平等從隱性話題變成顯性話題。

——社會(huì)輿論對(duì)于女性議題的態(tài)度立場(chǎng)鮮明。尊重女性的行為受到輿論熱捧，侵犯女性權(quán)益的事件引發(fā)強(qiáng)烈譴責(zé)。比如絕味公司廣告涉嫌侮辱女性等事件中，媒體和網(wǎng)友揚(yáng)善懲惡的態(tài)度，彰顯了大眾男女平等意識(shí)的不斷增強(qiáng)。