16日，來自國家相關(guān)部委、沿海省區(qū)市的防臺風(fēng)工作負(fù)責(zé)人在福州市羅源縣考察“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制。據(jù)福建省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，這個省已有1．5萬多個行政村建立了這一新機制。
羅源縣位于福建東部的羅源灣畔，是受臺風(fēng)、暴雨影響最多的縣份之一。羅源縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，羅源灣海上網(wǎng)箱漁排6．9萬多箱，海上養(yǎng)殖從業(yè)人員4600多人，漁船2700多艘，地質(zhì)災(zāi)害點90多處，這些都是羅源防汛防臺工作的難點。今年夏季，在福建沿海登陸的“海鷗”“鳳凰”兩個臺風(fēng)先后給羅源地區(qū)帶來嚴(yán)重影響，羅源縣按照“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的要求，抓好臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)案、巡查、避讓、搶險等工作，沒有出現(xiàn)一人因災(zāi)死亡，同時最大限度地減少了人民群眾財產(chǎn)損失。
福建省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2007年起，這個省開始全面推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制。2008年，這個省99%以上的行政村建立村級防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并開發(fā)了村級預(yù)案計算機管理系統(tǒng)，結(jié)合地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)字化管理。預(yù)案到村的機制建立，確保災(zāi)害發(fā)生時有序、有效應(yīng)對，提高了鄉(xiāng)村群眾的減災(zāi)意識。
2008年，福建省還將現(xiàn)有省市縣三級防汛視頻會商系統(tǒng)延伸到1102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個開發(fā)區(qū)，通過有線電視網(wǎng)和衛(wèi)星加密頻道視聽到全省15331個村，實現(xiàn)視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村的目標(biāo)。省市縣三級防汛指揮部門可以對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行點對點的指導(dǎo)和預(yù)警，提出有針對性的、具體的防御措施，將防災(zāi)要求直接貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)的指揮決策和應(yīng)急處置能力。
為健全“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制，福建省在未來兩年將加強農(nóng)村地區(qū)及防臺薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。據(jù)介紹，這個省在未來兩年，將基本完成全省現(xiàn)有33座大中型病險水庫除險加固任務(wù)；基本完成300公里海堤除險加固的建設(shè)任務(wù)；啟動重點縣級城區(qū)防洪排澇建設(shè)工程等。（記者來建強）
（責(zé)編：陳瑜輝）
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