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　　“家政服務(wù)業(yè)缺乏規(guī)范，一張桌子、一條凳子、一部電話、一塊牌子就能開(kāi)張營(yíng)業(yè)?！弊蛉?，省婦聯(lián)向省政協(xié)十屆二次會(huì)議提交一份集體提案，細(xì)數(shù)我省家政行業(yè)的問(wèn)題，并建議我省應(yīng)盡快明確家政服務(wù)業(yè)的主管部門(mén)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系。

　　1000元就能辦家政公司

　　2008年，省婦聯(lián)與華南女子學(xué)院對(duì)福州地區(qū)的家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查顯示，注冊(cè)登記的57家家政服務(wù)公司中，資金在50萬(wàn)元以上的只有8家，最低的只有1000元。

　　“1000元辦一家‘家政公司’，這樣的情況太多了。”昨日，福州中青家政服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人趙培坤告訴記者，有的人去工商部門(mén)注冊(cè)為個(gè)體工商戶，然后租一個(gè)小店面，擺一張桌子，安一部電話，招幾個(gè)人，家政公司就可以“開(kāi)張”了。

　　“有的家政公司甚至連辦公地點(diǎn)都沒(méi)有?！奔易」臉菂^(qū)天泉路的李女士，曾通過(guò)一家家政中介找鐘點(diǎn)工，當(dāng)時(shí)她撥通中介的辦公電話，接電話的人邊吃飯邊說(shuō)話，還傳來(lái)小孩子的哭鬧聲，根本不像是一部辦公電話。之后，通過(guò)這家中介找來(lái)的鐘點(diǎn)工告訴李女士，他們“公司”除了一個(gè)老板，其他就是七八名在那里登記的保姆，連辦公地點(diǎn)都沒(méi)有，那個(gè)所謂的辦公電話是老板的私人電話，她24小時(shí)隨身攜帶，如果有人要鐘點(diǎn)工，她再通過(guò)電話“遙控”保姆，然后收取提成。

　　九成多保姆沒(méi)有保險(xiǎn)

　　去年12月，來(lái)自四川的吳大姐，通過(guò)家政公司介紹，到某小區(qū)做鐘點(diǎn)工。在擦客廳吊燈時(shí)，她不慎從梯子上摔了下來(lái)，摔成了腰椎壓縮性骨折。然而，東家只愿意出500元補(bǔ)助費(fèi)，家政公司則說(shuō)自己沒(méi)責(zé)任，吳大姐的醫(yī)療費(fèi)沒(méi)了著落。

　　記者從福州家政業(yè)內(nèi)了解到，目前，九成以上的保姆都沒(méi)有購(gòu)買任何保險(xiǎn)，當(dāng)意外傷害事故發(fā)生時(shí)，家政公司、雇主都不愿承擔(dān)責(zé)任。福州建興家政負(fù)責(zé)人鄭先生告訴記者，家政行業(yè)沒(méi)有制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有主管部門(mén)來(lái)檢查，不給保姆買保險(xiǎn)，已是家政行業(yè)的一個(gè)突出問(wèn)題。鄭先生說(shuō)，家政行業(yè)目前主要都是中介式管理，家政公司只負(fù)責(zé)牽線，收取中介費(fèi)，與求職人員不產(chǎn)生任何關(guān)系，此后的問(wèn)題也自然不必負(fù)責(zé)，從這個(gè)角度看，家政公司肯定不愿繳納保費(fèi)，而保姆和雇主也都抱著僥幸心理，希望能節(jié)約成本，保姆的保險(xiǎn)也就一直不能推廣。

　　省婦聯(lián)的提案中說(shuō)，目前我省家政服務(wù)業(yè)存在幾大問(wèn)題，其中之一就是監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范。而監(jiān)督機(jī)制的缺失，正是因?yàn)樵撔袠I(yè)的主管部門(mén)不明確，開(kāi)業(yè)審核、從業(yè)人員資格認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)與監(jiān)管、違章處罰與申訴處理等，都處于“真空地帶”。

　　政協(xié)委員建議盡快規(guī)范家政行業(yè)

　　針對(duì)以上種種現(xiàn)象，省婦聯(lián)的委員們提出，政府應(yīng)盡快明確家庭服務(wù)行業(yè)的主管部門(mén)，由該主管部門(mén)制定《家庭服務(wù)行業(yè)管理規(guī)定》及配套法規(guī)，明確家庭服務(wù)業(yè)的社會(huì)定位、社會(huì)功能、服務(wù)范圍，家庭服務(wù)公司的從業(yè)資質(zhì)和社會(huì)責(zé)任，明確家庭服務(wù)公司、服務(wù)人員和消費(fèi)者之間的責(zé)、權(quán)、利等。

　　委員們還建議，政府應(yīng)投入資金，依托正規(guī)職業(yè)院校的專業(yè)師資力量，對(duì)現(xiàn)有家庭服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，家庭服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭谐肿C上崗制度，設(shè)計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抬高家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)門(mén)檻，規(guī)范家庭服務(wù)，提高服務(wù)水平。

　　一位資深家政業(yè)人士認(rèn)為，從未來(lái)的發(fā)展方向看，家政公司必將從中介式管理走向員工式管理，使保姆、鐘點(diǎn)工成為家政公司的員工，公司不再一次性收取中介費(fèi)，而是分月收取管理費(fèi)，工作期間發(fā)生的問(wèn)題，也由家政公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，就相當(dāng)于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。 （海峽都市報(bào) 記者 王勛 李建芳 章微）

（責(zé)編：謝添實(shí)）