落實國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,完善國防動員機(jī)制,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)和海防、人防工作,做好優(yōu)撫安置工作,深入開展軍民、警民共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),進(jìn)一步
提升雙擁工作的層次和水平。
六、完善社會管理。創(chuàng)新社會管理體制,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,增強(qiáng)服務(wù)社會功能。適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、利益保障、社會輿情匯集和分析等機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧各方面利益。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策,妥善解決民族和宗教問題。健全消費者權(quán)益保護(hù)體系,創(chuàng)造安全、健康、和諧的消費環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,暢通社情民意訴求渠道和反映途徑,及時化解人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步完善行政復(fù)議制度,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。強(qiáng)化"安全發(fā)展"理念,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化專項整治,加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅決遏制重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。完善社會公共安全預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制,提高處置社會公共安全問題的能力。妥善處理土地征收征用、漁業(yè)水域灘涂征用、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、食品藥品安全、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、藥品購銷以及涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈的問題,建立防止建設(shè)單位和企業(yè)新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。認(rèn)真解決市場經(jīng)濟(jì)秩序中的突出問題,繼續(xù)抓好"餐桌污染"治理工作,建設(shè)"食品放心工程",保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。
第十二章建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的保障措施
推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),牽動全局,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,使命光榮。各級各部門要認(rèn)真貫徹黨的十六大以來黨中央關(guān)于樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實福建省第八次黨代會精神,按照建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體部署,切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力實現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)各項目標(biāo)。
一、增強(qiáng)共識,凝聚合力。各級各部門要深刻領(lǐng)會省委全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體部署的重大意義和工作要求,深刻認(rèn)識福建在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體地位和重要作用,把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的一系列重大戰(zhàn)略思想上來、統(tǒng)一到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識、責(zé)任意識,在服務(wù)服從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中提升站位,主動融入。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中建功立業(yè)。進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,更新觀念,激發(fā)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,廣泛動員和凝聚各方面力量,形成推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力,從更高層面上、更廣范圍內(nèi)、更實舉措中科學(xué)謀劃,在主動對接和全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮各自作用,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、項目支撐,全面帶動。不斷深化項目帶動,以項目帶動凝聚各方面的智慧和力量,充分發(fā)揮其推進(jìn)"四位一體"各項建設(shè)的重要抓手作用,促進(jìn)各項工作全面開展。以項目帶動集聚生產(chǎn)要素,促進(jìn)投資增長,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力和發(fā)展后勁;以項目帶動轉(zhuǎn)變政府職能,提高運(yùn)作效能,改進(jìn)管理服務(wù),營造良好發(fā)展環(huán)境,以持續(xù)不斷有效益的項目實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃藍(lán)圖,實現(xiàn)省第八次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。不斷完善項目策劃、生成、儲備、跟蹤、落地機(jī)制,做深做細(xì)項目前期工作,提高固定資產(chǎn)投資中的重點項目比重、重點項目中的工業(yè)項目比重。加強(qiáng)項目工作的組織實施,抓好項目分級管理,不斷完善有利于項目生成、轉(zhuǎn)化、落地的政策措施,加強(qiáng)招商引資,對接項目成果,爭取更多更好的項目落地。多方面籌措建設(shè)資金,拓寬融資渠道,強(qiáng)化各項建設(shè)的資金保障,確保重點項目和重點工作的投入,及時協(xié)調(diào)解決項目工作中的問題,促進(jìn)項目順利實施。
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