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俄羅斯專(zhuān)門(mén)整治 強(qiáng)調(diào)家庭保護(hù)

俄總檢察院于2009年夏特地要求俄信息部根據(jù)俄刑法第242條“非法傳播淫穢資料和物品罪”和，必須采取一系列有效措施，專(zhuān)門(mén)整治本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中針對(duì)未成年人的色情網(wǎng)站。此后，俄境內(nèi)某些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商已應(yīng)家長(zhǎng)要求，為2.2萬(wàn)個(gè)家庭提供了“父母密碼”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)家長(zhǎng)要求，為這些家庭的互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)置專(zhuān)用的上網(wǎng)時(shí)間和上網(wǎng)密碼。這些家庭的未成年人如果在沒(méi)有專(zhuān)用密碼的情況下午試圖登陸淫穢和色情網(wǎng)站，則電腦屏幕上會(huì)立刻顯示“請(qǐng)離開(kāi)，去學(xué)習(xí)”的字樣提示。

為使本國(guó)未成年人不再成為了互聯(lián)網(wǎng)淫穢、色情網(wǎng)站的“犧牲品”，俄政府已加大了相關(guān)管控力度，相關(guān)機(jī)構(gòu)也不斷擬定新對(duì)策。 2009年11月2日，俄內(nèi)務(wù)部、莫斯科市杜馬等機(jī)構(gòu)共同在莫斯科召開(kāi)了“小心！孩子在互聯(lián)網(wǎng)之中”的主題圓桌會(huì)議。俄內(nèi)務(wù)部官員稱(chēng)，目前俄還沒(méi)有能夠?yàn)槲茨瓿扇诉^(guò)濾有害網(wǎng)站的可靠系統(tǒng)，所以家長(zhǎng)們一定要對(duì)子兒的“網(wǎng)絡(luò)安全”給予高度關(guān)注。此次圓桌會(huì)議形成的共識(shí)就是，在目前情況下，家長(zhǎng)是讓孩子們遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng)淫穢和色情網(wǎng)站的“第一保護(hù)人”。與此同時(shí)，俄羅斯還有意識(shí)地加強(qiáng)國(guó)際合作。2009年11月12日，俄政府與歐洲委員會(huì)在莫斯科召開(kāi)了“互聯(lián)網(wǎng)中的兒童安全”研討會(huì)，希望以此來(lái)借鑒歐洲國(guó)家的一些成功做法。

2010年1月11日，俄羅斯杜馬議員將繼續(xù)審議《保護(hù)青少年免受對(duì)其健康和發(fā)展有害信息干擾法》的修正案。根據(jù)該法的修正案草案，俄羅斯將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本互聯(lián)網(wǎng)的管理，并于每天12時(shí)至18時(shí)對(duì)有未成年子女的家庭互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)采取專(zhuān)門(mén)的“信息過(guò)濾”措施，以防止淫穢和色情網(wǎng)站對(duì)青少年的侵蝕。據(jù)悉，此修正案草案是由俄國(guó)家杜馬多個(gè)委員會(huì)共同討論起草的。起初，俄杜馬議員們?cè)?“以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)”和“以?xún)?nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)方案中左右為難。有杜馬議員認(rèn)為，以互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)本國(guó)未成年人建立“白名單”和“黑名單”，并對(duì)未成年人互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)只開(kāi)放“白名單”。但考慮到互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和可操作性等因素，俄杜馬議員最終選擇了“以時(shí)段為標(biāo)準(zhǔn)”的方案。

根據(jù)俄羅斯國(guó)情，青少年一般中飯前都在學(xué)校中渡過(guò)，而每天的12時(shí)至18時(shí)一般都在家里且無(wú)成年人照顧。因此，俄杜馬議員建議在這一時(shí)間段內(nèi)禁止在互聯(lián)網(wǎng)和電視中出現(xiàn)色情等不利于青年少身心成長(zhǎng)的信息。據(jù)悉，雖然草案擬定小組已就“以時(shí)段為標(biāo)準(zhǔn)”方案達(dá)成共識(shí)，但就具體問(wèn)題仍未形成定論。比如，如何界定“色情信息”， “泳裝的女性圖片”算不算色情圖片等等。為了提高此議案的科學(xué)性，俄杜馬已決定在2010年1月20日邀請(qǐng)俄政府信息部長(zhǎng)謝戈廖夫到杜馬參加此草案的討論。