東南網(wǎng)-福建日報3月7日訊（本網(wǎng)記者 潘繡文 周琳 盧雅??采訪整理）
劉賜貴（全國人大代表、廈門市委副書記、市長）
劉賜貴：海西在兩岸交流合作中，可以在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等充分發(fā)揮先行先試作用
在十個方面先行先試
溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。這是中央支持海西建設(shè)決策部署的再次強調(diào)，是海西建設(shè)重大意義的充分體現(xiàn)。海西在兩岸交流合作中，可以從十個方面充分發(fā)揮先行先試作用。
一是在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中先行先試。廈門正大力推進創(chuàng)新型試點城市、低碳經(jīng)濟試點城市、知識產(chǎn)權(quán)示范城市、創(chuàng)業(yè)型示范城市，這些都可以為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變探索先行經(jīng)驗。
二是在改善民生和構(gòu)建和諧社會上先行先試。如在創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)、增加保障性住房供給、完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系等方面繼續(xù)探索行之有效的措施。
三是在改革開放中先行先試?？梢钥紤]把廈門經(jīng)濟特區(qū)延伸到全市，發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)的體制機制試驗區(qū)作用，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進島內(nèi)外一體化。
四是在產(chǎn)業(yè)對接的規(guī)劃、布局、核準中先行先試。允許國家禁止之外、不涉及國家安全的各類臺商投資項目在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)落地，加快臺商投資項目審批。積極推動海峽兩岸雙向投資，對赴臺投資項目簡化審批程序，加快審批和核準節(jié)奏。
五是在建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制中先行先試。這些機制可以涵蓋經(jīng)貿(mào)、外包服務(wù)、軟件、動漫、航運、旅游、物流、會展、采購、營運和研發(fā)中心等各個領(lǐng)域。
六是在文化教育交流、共同弘揚中華民族文化中先行先試。閩臺之間具有五緣優(yōu)勢，閩南文化、媽祖文化、客家文化在兩岸人民之間是共通的文化，雙方可以在文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面加強合作。
七是在兩岸金融合作中先行先試。可以探索兩岸互設(shè)銀行、保險、證券機構(gòu)，建立兩岸貨幣清算機制。
八是在便利兩岸往來交流中先行先試。胡錦濤總書記在福建考察時指出，兩岸人民本來就是一家人，應(yīng)常來常往。我們可以進一步探索便利兩岸人員往來的管理辦法，在商務(wù)往來中實行一次簽注多次往返，實行在廈居住人員赴金門旅游，開通空中快線航班，允許海峽兩岸經(jīng)廈門口岸客貨滾裝運輸?shù)能囕v上岸通行。
九是在建立更加自由、更加靈活、更加優(yōu)惠的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)中先行先試?？梢栽谂_灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園區(qū)、臺灣育成中心、對臺貿(mào)易區(qū)、臺商投資區(qū)中先行一系列海關(guān)特殊監(jiān)管辦法。
十是在增強兩岸政治互信中先行先試。
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