簡?報
第??332??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年4月21日 |
爭當(dāng)司法公正先鋒 創(chuàng)建人民滿意法院
柘榮縣法院在創(chuàng)新司法管理中創(chuàng)先爭優(yōu)
柘榮縣法院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，充分運(yùn)用“爭當(dāng)司法公正先鋒，創(chuàng)建人民滿意法院”實(shí)踐載體，推動司法管理機(jī)制創(chuàng)新，有力地推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、促進(jìn)社會矛盾化解，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
著力提高服務(wù)質(zhì)量，在打造滿意窗口中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是整合資源，建強(qiáng)窗口。著力改善執(zhí)法環(huán)境，打破原有機(jī)構(gòu)、職能、人員、資源配置的限制，于2010年成立訴訟服務(wù)中心，成為全國首家通過ISO國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證和全省首個通過人事編委部門批復(fù)成立的訴訟服務(wù)中心，作為全省法院訴訟服務(wù)中心首批合格單位和全省文明行業(yè)創(chuàng)建工作示范點(diǎn)。二是亮崗履職，提升效率。開展“黨員先鋒崗、服務(wù)為人民”、“爭當(dāng)崗位標(biāo)兵”等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨員干警公開承諾、亮崗履職，并利用LED顯示屏公示接受監(jiān)督；以群眾滿意為標(biāo)桿，建立群眾滿意度臺帳，院黨組每季度對訴訟服務(wù)中心工作進(jìn)行考評，院長對中心服務(wù)工作進(jìn)行點(diǎn)評，營造比學(xué)趕超氛圍；縮短流程，簡化手續(xù)，快捷辦理立案、查詢手續(xù)，開展法律咨詢和判后答疑，強(qiáng)化司法為民舉措。2010年，立案調(diào)解率達(dá)45%，95%的案件在一審階段實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。今年第一季度，審判“十四率”排名躋身全市第一，改判發(fā)回率控制在4%。三是以情動人，調(diào)解促和。走進(jìn)柘榮縣人民法院訴訟服務(wù)中心信訪室，迎面一則《勸和謠》，讀來倍感溫馨、舒心。“公司企業(yè)找法院，真也可鑒，偽也可鑒?；ダプ屨{(diào)解斷，你也發(fā)展，我也發(fā)展。朋友雙雙找法院，朋也為難，友也為難。矛盾瓜葛看平淡，朋也不煩，友也不煩。有了糾紛找法院，大事也管，小事也管。 調(diào)解合法又自愿，你也歡顏，他也歡顏。”勸和謠懸掛在信訪室顯要位置，配以典雅的茶幾、古畫，營造出和諧訴訟、人文司法的訴訟氛圍；依托“黨員先鋒崗”引導(dǎo)黨員干警靠前調(diào)解服務(wù)；通過緊密銜接訴調(diào)環(huán)節(jié)，將調(diào)解作為處理民商事案件的首選方式，貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，提高調(diào)解率，僅今年一季度該院就調(diào)解案件44件，調(diào)解率高達(dá)84.38%。
著力創(chuàng)新訴調(diào)模式，在促進(jìn)社會和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是借力民間，聘協(xié)理員。聘請退休老干部、教師、宗族理事等8位人員為訴訟協(xié)理員，發(fā)揮他們在引導(dǎo)司法輿情、減輕矛盾化解難度、監(jiān)督司法公正等方面作用，實(shí)現(xiàn)“普通話”與“本地話”的配合、法理與情理的融合、法律權(quán)威與民間智慧的匯合，成為審判機(jī)關(guān)與民間力量合力化解矛盾的新途徑。如在受理的一起“外甥告娘舅”案，經(jīng)過2位訴訟協(xié)理員近6個月的不懈努力促成雙方和解。二是彰顯人文，設(shè)生態(tài)庭。創(chuàng)立生態(tài)審判庭，在審理破壞林業(yè)資源的犯罪案件時，將“復(fù)綠補(bǔ)種”作為緩刑的考驗(yàn)條件。庭前組織被告人與受災(zāi)戶等進(jìn)行調(diào)解，簽訂履行“補(bǔ)種復(fù)綠”協(xié)議，按照生態(tài)案件量刑規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)量刑，即減輕了損失，化解了矛盾，又呈現(xiàn)出“教育一片、補(bǔ)種復(fù)綠一片”的良好局面。目前，經(jīng)過審理的森林失火案件，被告人履行“復(fù)植補(bǔ)種”率達(dá)到100%，近2000畝過火林地得到補(bǔ)植綠化，發(fā)案數(shù)同比有了明顯下降。三是體現(xiàn)關(guān)懷，抓回訪制。強(qiáng)化落實(shí)判后回訪，認(rèn)真執(zhí)行走訪案件當(dāng)事人和律師工作，幫助當(dāng)事人提高認(rèn)識和減輕思想負(fù)擔(dān)；向單位黨組織及同事了解受處分人員思想變化和工作表現(xiàn)，形成齊抓共管合力，切實(shí)幫助他們認(rèn)識和改正錯誤，保障受處分人員的合法權(quán)益。今年來共走訪案件18件，走訪當(dāng)事人和律師46人。
著力增強(qiáng)能力素質(zhì)，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是工學(xué)結(jié)合，提升素質(zhì)。結(jié)合開展“審判管理年”、“審判質(zhì)效年”活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。通過“外學(xué)李彬，內(nèi)學(xué)詹紅荔、金誠”等活動，提高黨員干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力，有效解決改判發(fā)回率上升、裁判文書瑕疵多等問題。2010年度該院裁判文書質(zhì)量位列全市法院第1名。二是深入一線，巡回送法。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動深入基層開展工作，在全縣設(shè)立巡回審判點(diǎn)6個，交通巡回法庭1個，組織黨員干警深入基層一線開展巡回審判工作，深入案發(fā)地辦案，開展釋法答疑等工作，將矛盾化解在基層，將法律宣傳到農(nóng)村。三是內(nèi)強(qiáng)監(jiān)督，外樹形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能督查，加大問責(zé)力度，深化司法為民舉措，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治腐保廉潔，預(yù)防和減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生，提升司法公信形象。如當(dāng)事人楊某反映債權(quán)執(zhí)行進(jìn)展緩慢，紀(jì)檢監(jiān)察人員核實(shí)后，對執(zhí)行人進(jìn)行效能告誡，促進(jìn)了案件執(zhí)結(jié)，兌現(xiàn)了債權(quán)，當(dāng)事人放棄了上訪的打算。
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