有車族也是減排者

無論是化學(xué)需氧量、二氧化硫，還是氨氮的減排，主力都是相關(guān)的污染企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠，可以說都遠(yuǎn)離普通人的生活，但氮氧化物的減排卻需要獲得有車族的支持。數(shù)據(jù)顯示，有差不多1/3的氮氧化物排放來自機(jī)動車尾氣，在有的城市，甚至有60%的氮氧化物排放來自機(jī)動車尾氣。

2010年11月，環(huán)保部發(fā)布了《中國機(jī)動車污染防治年報》，這也是我國首次公布中國機(jī)動車污染排放情況。報告顯示，中國機(jī)動車污染日益嚴(yán)重，機(jī)動車尾氣排放已經(jīng)成為中國大中城市空氣污染的主要來源之一?；姻蔡鞖馀c機(jī)動車尾氣中的氮氧化物直接相關(guān)。

在環(huán)保部的減排工作方案中，“十二五”期間，機(jī)動車要承擔(dān)與其污染貢獻(xiàn)相對應(yīng)的氮氧化物的減排任務(wù)。

劉炳江介紹，目前已經(jīng)明確的目標(biāo)包括淘汰污染較重的黃標(biāo)車、改善成品油油品、不斷提高機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)等。“十二五”末期，要基本淘汰2005年前運(yùn)營的黃標(biāo)車。這項(xiàng)政策對私家車車主影響不大，主要針對的是運(yùn)營用車。

另外，更重要的是要提高我國成品油的品質(zhì)。在業(yè)界有一個形象的說法，車和油的關(guān)系就像馬和鞍的關(guān)系，什么樣的馬就得配什么樣的鞍。目前，市場上銷售的新車大多已經(jīng)到達(dá)“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)，但一直以來，成品油的品質(zhì)都沒有達(dá)到與“國四”匹配的標(biāo)準(zhǔn)，直接的后果是，雖然車的質(zhì)量上去了，排放標(biāo)準(zhǔn)也很高，但排放效果卻不盡如人意。

據(jù)劉炳江透露，環(huán)保部將與石油公司簽訂責(zé)任狀，確保未來石油公司能提供與“國四”標(biāo)準(zhǔn)車相匹配的油品。

在機(jī)動車污染削減方面還有一個可能出臺的措施：對機(jī)動車保有量進(jìn)行控制。劉炳江說，即使采用了最先進(jìn)的排放技術(shù)和最高品質(zhì)的油品，但如果機(jī)動車無限制地增長，氮氧化物排放量也很難削減，所以應(yīng)該鼓勵有條件的城市探索機(jī)動車保有量控制的模式。比如說，北京市目前實(shí)行的購買機(jī)動車搖號政策，雖然初衷可能是治堵，但最終氮氧化物的排放量可能因此減少。

“十二五”期間，國家將把機(jī)動車等納入約束性指標(biāo)管理范圍。從今年上半年減排情況來看，氮氧化物是惟一一項(xiàng)不降反升的污染物，也是環(huán)保部門五年減排規(guī)劃中最難啃的硬骨頭。機(jī)動車污染排放的統(tǒng)計、監(jiān)測和管理手段都需要加強(qiáng)。