人民網(wǎng)北京2月10日電（記者常紅）完善社會(huì)保障體系，近年越來(lái)越為全國(guó)百姓所關(guān)注和期待。盡管?chē)?guó)家連續(xù)多年提高企業(yè)退休養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，但比起公務(wù)員及事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，差距仍然巨大。民眾關(guān)于提高企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的呼聲在今年地方兩會(huì)上依然高漲。

地方兩會(huì)上透露出一個(gè)共通的信號(hào)，地方政府非常重視社保問(wèn)題，除了加大財(cái)政投入，均在創(chuàng)新完善社保體系。北京將實(shí)行社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)；上海通過(guò)財(cái)政傾斜建立一個(gè)增量改革的平衡協(xié)調(diào)機(jī)制，縮小雙軌制養(yǎng)老金差距；重慶在全國(guó)率先建立孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放制度；廣東則對(duì)落實(shí)新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋作出財(cái)政資金安排；異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)制度也進(jìn)在全國(guó)各地有序推進(jìn)。

社保與物價(jià)聯(lián)動(dòng)提高養(yǎng)老待遇

地方兩會(huì)相繼召開(kāi)，分析多數(shù)省份的政府的工作報(bào)告不難看出，逐步提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)保障水平，縮小雙軌制養(yǎng)老金差距已成為共識(shí)。

北京《政府工作報(bào)告》提出，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和居家養(yǎng)老助殘服務(wù)扶持力度，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步提高社保待遇標(biāo)準(zhǔn)。從2012年1月1日起，北京市將聯(lián)動(dòng)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、最低工資、傷殘津貼等社保標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整將惠及265萬(wàn)人。

據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)孫彥介紹，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)的具體上調(diào)幅度待國(guó)家批準(zhǔn)后將及時(shí)向社會(huì)公布。據(jù)了解，北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)基本保持每年上調(diào)一次，往年月人均調(diào)整幅度從150元至210元。

上海市政府在積極配合國(guó)家層面建立統(tǒng)一的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，爭(zhēng)取先行試點(diǎn)。在此過(guò)程中，成立有社保局等相關(guān)政府部門(mén)參加的“退休人員養(yǎng)老金改革”專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并吸收人大代表和政協(xié)委員參與，盡快研究制定相關(guān)政策和實(shí)施方案。

在短期難以廢除“雙軌制”的現(xiàn)實(shí)狀況下，上海下決心著力縮小雙軌制養(yǎng)老金差距。統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位、公務(wù)員和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整工作，通過(guò)財(cái)政傾斜建立一個(gè)增量改革的平衡協(xié)調(diào)機(jī)制。在增加各群體現(xiàn)有養(yǎng)老金水平時(shí)，將增量部分向企業(yè)退休人員傾斜，特別是退休較早、退休金明顯偏低的企業(yè)退休人員，盡快縮小雙軌制養(yǎng)老金差距。