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                        中國外交的五大“落差”與對外政策調整

                        shcxcp.com?2013-03-02 13:41? ?來源:觀點中國 我來說兩句

                        七大調整

                        其一,在戰(zhàn)略目標上,未來5-10年對外工作需力爭實現(xiàn)三大目標:一是經(jīng)營維護并延長戰(zhàn)略機遇期,為國內改革發(fā)展穩(wěn)定塑造總體有利的外部環(huán)境;二是捍衛(wèi)核心與重大國家利益,維護領土完整、主權獨立、國家統(tǒng)一與安全;三是積極參與國際體系改革,適度承擔國際責任,獲取更大制度性權力。

                        其二,在戰(zhàn)略定位上,堅守“發(fā)展中社會主義大國”身份不動搖。兼顧GDP總量世界第二與人均僅第89名的雙重身份,對內防止頭腦發(fā)熱,對外防止被忽悠捧殺。承擔“國際責任”堅持量力而行、盡力而為、責權對等,

                        其三,在戰(zhàn)略原則上,統(tǒng)籌內外兩個大局,兼顧韜光養(yǎng)晦與有所作為,充實和平發(fā)展。首先,對外工作既要為國內大局服務,又要不斷回應國際社會對華疑慮、不滿與期望,防止完全被國內民意左右。其次,隨著中國實力增強與地位上升,對外工作應重點研究如何作為、在哪作為,精心策劃作為的時間、地點與領域。再次,和平發(fā)展要軟中帶硬、綿里藏針,關鍵時候敢于“亮劍”。對外充分闡明中國堅持走“和平發(fā)展道路”不是絕對與無條件的,為維護“核心利益”而使用武力自衛(wèi)反擊,其與和平發(fā)展絕不矛盾。

                        其四,在戰(zhàn)略策略上,調整三大政策。首先,靈活對待“不結盟”,防止“戰(zhàn)略孤獨”。在堅持獨立自主的同時,有重點分層次地發(fā)展“含金量高”、“貨真價實”的戰(zhàn)略伙伴與“鐵桿”友邦,嘗試“半結盟”或“準結盟”,擴大回旋空間。其次,務實看待“不干涉內政”。主動介入國際尤其是涉我性事務,通過“創(chuàng)造性介入”與“建設性參與”施加積極影響,施加影響注重方式方法,以維護拓展利益、增強國際影響力、塑造“負責任大國形象”。再次,處置周邊海洋爭端超越“擱置爭議、共同開發(fā)”,改采“主權歸我、保持爭議、自主開發(fā)、管控危機”的新方略。

                        其五,在戰(zhàn)略布局上,突出重點,聚焦周邊。首先,當前及未來5-10年中國和平發(fā)展的主要矛盾與挑戰(zhàn)來自周邊,周邊又是大國角逐的主戰(zhàn)場,應將周邊作為對外戰(zhàn)略布局的“重心”,優(yōu)先與重點經(jīng)營周邊,徐圖外圍。其次,重點謀劃周邊與海洋兩大戰(zhàn)略。周邊戰(zhàn)略統(tǒng)籌東北亞、東南亞、南亞、中亞、南太與西亞六大方向,突出重點,有效應對朝核、阿富汗、伊朗核等難點,統(tǒng)籌陸海、側重于海。海洋戰(zhàn)略突出近海、兼顧遠洋、三管齊下:一是加強“海洋外交”,二是發(fā)展海洋經(jīng)濟與科技,三是推進海軍現(xiàn)代化。

                        其六,在戰(zhàn)略手段與資源配置上,揚長“補”短,雙管齊下。首先,發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢,用好用足“經(jīng)濟牌”與“市場牌”,善用“經(jīng)濟杠桿”撬動對方。其次,在軍事安全領域急起直追、軟硬兼施。加強軍事外交,擴大國際安全合作,增加區(qū)域與國際安全“公共產(chǎn)品”供給。

                        其七,在戰(zhàn)略實施上,抓緊推出對外“大戰(zhàn)略”,強化“大外交”與“大安全”統(tǒng)籌協(xié)調機制。

                        • 責任編輯:林洪熙
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