權(quán)威聲音

確保保障性住房用地供應(yīng)

徐紹史（國土資源部部長）：要確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，確保2011年1000萬套保障性住房用地供應(yīng)。

保資金到位。大手筆的保障房建設(shè)，離不開大手筆的資金投入。完成2011年保障房建設(shè)任務(wù)，需要1.3萬億—1.4萬億元投資。中央財(cái)政將安排補(bǔ)助資金1030億元，比2010年增長34.7%。地方政府也應(yīng)加大支持力度，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，確保將住房公積金增值凈收益和不低于10%的土地出讓凈收益用于保障房建設(shè)。同時(shí)，探索利用住房公積金貸款支持、銀行貸款、社會(huì)資金參與等方式，確保資金落實(shí)到位。

青島市吸引社會(huì)資本參與公租房建設(shè)

2011年3月，總建筑面積24萬平方米的青島市辛安公租房項(xiàng)目開工。工程總量的3/4由民營公司承建。該項(xiàng)目通過租金回報(bào)、租售商鋪等形式，使投資者有穩(wěn)定回報(bào)。同時(shí)，青島市還將在公租房小區(qū)中增加配建經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房數(shù)量，這兩種保障房獲取回報(bào)較快，能增加公租房的投資吸引力。此外，青島市還堅(jiān)持在商品房小區(qū)中配建公租房等保障房，并作為土地出讓的附加條件寫入出讓協(xié)議。

保分配公平。這是安居工程的“生命線”。如果該保障的“落了空”，不該保障的“搭便車”，就會(huì)事與愿違，甚至造成新的不公和社會(huì)矛盾。必須從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動(dòng)態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面制定一整套制度，實(shí)行保障房源、分配過程、分配結(jié)果三公開，接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾全過程監(jiān)督，避免暗箱操作。做好人口、住戶、房屋、收入、就業(yè)等方面的基礎(chǔ)工作，掌握基本情況，嚴(yán)防不符合條件的家庭混進(jìn)來，讓符合條件的家庭真正受益。

江西省確保保障房分配公平

江西省在保障房分配時(shí)“統(tǒng)一搖號(hào)、公開銷售、電視直播、全省公證”，以確保公平。

此外，中央有關(guān)部門和各地政府針對(duì)保障房建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理等，出臺(tái)了一系列具體政策措施?？梢韵嘈牛@一民生工程、民心工程，將使更多的家庭住進(jìn)“暖心巢”。

深度解讀

目前我國保障性住房的種類

公共租賃房：實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，以略低于市場(chǎng)價(jià)格出租，主要解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等“夾心層”的階段性住房困難。這將成為今后保障性住房的“主力軍”，在保障房中的比例將大幅度提升。

廉租住房：由政府投資，以低租金出租給城鎮(zhèn)人均建筑面積13平方米以下的低收入家庭（經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市面積標(biāo)準(zhǔn)略高）。

經(jīng)濟(jì)適用住房：由政府組織、社會(huì)投資建設(shè)，按照保本微利原則出售給符合條件的家庭。購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，購房滿一定年限可上市出售，政府優(yōu)先回購。

限價(jià)商品房：面向符合條件的中等偏下收入家庭銷售。在土地招標(biāo)出讓時(shí)限定套型結(jié)構(gòu)、銷售價(jià)位。

棚戶區(qū)改造：對(duì)老工業(yè)基地和林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)集中連片棚戶區(qū)進(jìn)行改造。