中新網(wǎng)1月29日(IT頻道張司南)近日，關(guān)于《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果》(以下簡(jiǎn)稱《結(jié)果》)的爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵。昨日，阿里巴巴借一封《一個(gè)80后淘寶運(yùn)營(yíng)商小二心聲》的公開信質(zhì)疑工商總局的調(diào)查方式、抽樣結(jié)果以及抽樣程序。工商總局則發(fā)文指出阿里系電商平臺(tái)長(zhǎng)期存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)等諸多問題。阿里與工商局的“掐架”愈演愈烈。專家指出，雖然工商總局在調(diào)查過程、抽樣方式等方面存在爭(zhēng)議，嚴(yán)謹(jǐn)性也有待提高，但工商總局披露的虛假宣傳、假貨等問題確實(shí)普遍存在于淘寶、京東等眾多電商平臺(tái)中。專家建議，淘寶在嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，政府部門應(yīng)該細(xì)化法律規(guī)定，提高售假違法成本，落實(shí)懲罰措施。

阿里與工商總局掐架：稱將投訴網(wǎng)監(jiān)司副司長(zhǎng)

上周五，國家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司出臺(tái)了《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果》(以下簡(jiǎn)稱《結(jié)果》)。此次監(jiān)測(cè)共完成92個(gè)批次的樣品采樣該，其中淘寶網(wǎng)樣本51個(gè)，正品率僅為37.25%。京東商城、天貓、1號(hào)店的樣本數(shù)量分別為20個(gè)、7個(gè)、10個(gè)，正品率均為100%。中關(guān)村電子商城的樣本數(shù)量為1個(gè)，正品率為0。該項(xiàng)調(diào)查一公布，隨即掀起了軒然大波。

27日，由淘寶官方微博發(fā)出的一封名為《一個(gè)80后淘寶運(yùn)營(yíng)商小二心聲—?jiǎng)⒓t亮司長(zhǎng)，您違規(guī)了，別吹黑哨！》的公開信再次引發(fā)業(yè)界關(guān)注。該公開信指出工商總局抽檢樣品存在數(shù)量較少、抽檢標(biāo)準(zhǔn)不一致、抽檢程序違規(guī)、“非正品”定義不準(zhǔn)確等問題。隨即，國家工商總局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》(以下簡(jiǎn)稱“《白皮書》”)。《白皮書》中指出，阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)長(zhǎng)期存在大量違法經(jīng)營(yíng)問題，其中包括主題準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、商品信息審查不力、銷售行為混亂、信用評(píng)價(jià)體系存有缺陷、內(nèi)部工作人員管控不嚴(yán)五大問題以及虛假宣傳、先升價(jià)后降價(jià)等現(xiàn)象。

昨日下午，淘寶網(wǎng)官方再次發(fā)布聲明，稱將就國家工商總局2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果一事，投訴網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉紅亮在監(jiān)管過程程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法，并稱其對(duì)淘寶以及中國電商從業(yè)者造成“非常嚴(yán)重的影響”。

專家：電商行業(yè)確實(shí)普遍存在假貨等問題

對(duì)于阿里集團(tuán)與工商總局掐架愈演愈烈，工商總局網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)管司副司長(zhǎng)楊洪豐也對(duì)媒體公開表示，本次抽檢與此前“雙11”抽查委托的是不同的第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，在抽樣品類和數(shù)量上會(huì)存在區(qū)分，此次抽檢的數(shù)量也并不是反映整個(gè)市場(chǎng)與整個(gè)網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域商品質(zhì)量，只是針對(duì)抽檢范圍內(nèi)樣本的結(jié)果。

中國團(tuán)購發(fā)展指導(dǎo)中心執(zhí)行秘書長(zhǎng)，O2O專家組組長(zhǎng)王保新在接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示：“工商總局與阿里巴巴就電商平臺(tái)假貨問題以及抽樣數(shù)據(jù)等方面存在爭(zhēng)議是一種正?，F(xiàn)象。不光是網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域，包括實(shí)體企業(yè)在內(nèi)的所有的商業(yè)企業(yè)中，也不乏假貨、虛假宣傳等現(xiàn)象?！敝袊娮由虅?wù)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣中心主任單仁也對(duì)中新網(wǎng)IT頻道表示：“在虛擬環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)對(duì)百萬家商家的管控是很有難度的，因此假貨等問題在全球電商平臺(tái)包括美國亞馬遜、eBay等都存在，這是電商行業(yè)長(zhǎng)久的難題?！?/p>

近年來，中國電子商務(wù)市場(chǎng)交易額不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。從2010年到2013年，中國電子商務(wù)市場(chǎng)交易額從4.5萬億增長(zhǎng)至8.2萬億，連年保持25%以上的增長(zhǎng)速度，僅2014年上半年，成交額就達(dá)到5.66萬億。單仁稱：“中國電商野蠻增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，衍生出假貨泛濫、虛假宣傳等諸多問題。對(duì)于淘寶和天貓上數(shù)百萬的商家數(shù)量而言，此次工商總局的抽樣數(shù)量比較少，在此并不科學(xué)的抽樣方式基礎(chǔ)上得出結(jié)論，并對(duì)電商平臺(tái)進(jìn)行比例定性，并不太合理。加上淘寶等被抽檢方對(duì)工商總局的抽檢標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可，于是才引發(fā)了口水戰(zhàn)?！?/p>

不過單仁補(bǔ)充道：“雖然抽檢方式存在爭(zhēng)議，但淘寶平臺(tái)確實(shí)存在工商總局在《白皮書》中指出如假貨、虛假宣傳、信用評(píng)價(jià)體系不完善等問題，也引發(fā)了賣家買家之間的諸多糾紛?！?/p>

專家建議提高售假違法成本 實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接

其實(shí)，面臨中國電子商務(wù)市場(chǎng)高速發(fā)展下衍生的諸多問題，國家相關(guān)部門也在通過一些措施加以解決與改善。2014年3月15日正式開始實(shí)施的新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物等非現(xiàn)場(chǎng)購物施行“七天無理由退貨”，并對(duì)其具體適用標(biāo)準(zhǔn)做出了說明。

不過仍有不少消費(fèi)者反映“無理由退貨”落實(shí)難、門檻高等。

此外，在國務(wù)院法制辦近日公布《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》中，明確規(guī)定網(wǎng)上交易負(fù)有納稅義務(wù)，但并未對(duì)電商征稅的具體細(xì)則做出補(bǔ)充說明。王保新表示：“由于電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展速度快，存在海量的商家。因此解決電商平臺(tái)存在的假貨等問題，不可能依靠人工實(shí)現(xiàn)，更需要完善的監(jiān)管機(jī)制。此外，國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管力度比較弱，并且相對(duì)滯后，相關(guān)法律制定并不完善，且落實(shí)也不到位?！?/p>

對(duì)于電商平臺(tái)衍生出的諸多問題，王保新也表示：“政府部門不能只是問題出現(xiàn)后，才去找對(duì)策解決還應(yīng)該提前預(yù)防。國家應(yīng)該出臺(tái)更嚴(yán)格的懲罰措施，建立更加完善的監(jiān)管機(jī)制，使商家對(duì)違規(guī)行為產(chǎn)生畏懼心理，從而做到防患于未然?！?/p>

不過，雖然新消法力求在網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，但仍有不少消費(fèi)者反映在維權(quán)過程中，電商平臺(tái)與商家采取互相推諉、“打太極”的態(tài)度。對(duì)此，單仁表示：“首先，電商平臺(tái)在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)上必須做到嚴(yán)格執(zhí)行。雖然政府部門出臺(tái)了七天無理由退貨等規(guī)定，但并未細(xì)化電商平臺(tái)、商家各自承擔(dān)的責(zé)任，其落實(shí)程度也有待提高，因此必須細(xì)化法律規(guī)定。此外，監(jiān)管部門還應(yīng)該要加大懲罰力度，提高違規(guī)成本，促使商家、電商平臺(tái)、消費(fèi)者等環(huán)節(jié)做到無縫對(duì)接，確保消費(fèi)者在網(wǎng)購中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有良好的用戶體驗(yàn)。”(中新網(wǎng)IT頻道)