加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵!近年來，在國家高度重視、社會各界積極參與下，我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了顯著成效，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度持續(xù)提升。4月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2017年知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查報告（下稱調(diào)查報告）。這也是國家知識產(chǎn)權(quán)局第一次正式發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查報告。調(diào)查顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度由2012年的63.69分，提高到2017年的76.69分，提高了整整13分，總體步入良好階段。法律政策與保護、執(zhí)法、管理與服務(wù)、宣傳教育四項一級指標(biāo)得分均有提升。

“知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度持續(xù)提升，是各地各部門在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞倡導(dǎo)創(chuàng)新文化、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面開展大量工作所取得的積極成效與營造良好氛圍所形成的客觀反應(yīng)，十分值得肯定?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任曹新明評價道。

知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作是知識產(chǎn)權(quán)保護的重要組成部分。2017年，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，在全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)及國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各知識產(chǎn)權(quán)保護部門進一步加大執(zhí)法工作力度，持續(xù)推進重點領(lǐng)域治理，大力加強日常監(jiān)管。2017年，我國深入開展“護航”“雷霆”“清風(fēng)”“龍騰”“劍網(wǎng)”“溯源”等行政執(zhí)法專項行動；設(shè)立14家知識產(chǎn)權(quán)保護中心，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國大部分地區(qū)；探索建立了企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)協(xié)調(diào)機制；推進軟件正版化長效機制建設(shè)，對16個省（區(qū)、市）389家單位開展軟件正版化督查。

正是源于各地各部門對于知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的共同努力，2017年，我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作滿意度大幅提升，達到75.4分。與2016年相比，執(zhí)法工作項下的所有指標(biāo)均有提升。其中，工作效率、工作人員專業(yè)性、執(zhí)法主動性、執(zhí)法活動持續(xù)性、賠償金合理性、侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r性和足額性、侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重程度、獲取維權(quán)救濟的及時性便捷性等11項執(zhí)法工作相關(guān)指標(biāo)提升5分以上。

“可以看出，我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作能力和水平正在不斷強化，特別是知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法以其反應(yīng)快速、處理高效等優(yōu)勢受到了社會更多認(rèn)可?！辈苄旅鞅硎?。針對調(diào)查報告顯示社會各界對侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r性及足額性滿意度不高，對較常見的侵權(quán)假冒現(xiàn)象還存在不滿意的現(xiàn)象，曹新明認(rèn)為，今年的政府工作報告指出“強化知識產(chǎn)權(quán)保護，實行侵權(quán)懲罰性賠償制度”，目前我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償整體力度偏弱，還需要加大侵權(quán)賠償力度，保護好權(quán)利人的創(chuàng)新成果。

調(diào)查顯示，對于創(chuàng)新主體而言，各不同類型的企業(yè)滿意度得分差距進一步縮小，合資企業(yè)滿意度較高，為80.16分，外資企業(yè)滿意度得分為76.94分，民營企業(yè)的滿意度得分為76.03分。從2015至2017年的調(diào)查情況看，國有、外資、合資、民營企業(yè)的滿意度得分差距變小，外資企業(yè)、合資企業(yè)總體上稍高于民營企業(yè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司司長張志成表示，這一現(xiàn)象一方面是由于外資、合資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護能力比較強，另一方面也體現(xiàn)出中國政府一貫堅持的一視同仁、同等保護的知識產(chǎn)權(quán)政策。

值得一提的是，調(diào)查報告顯示，2017年社會公眾滿意度明顯提升。盡管從不同的社會群體來看，專業(yè)人士對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的滿意度評價最高，權(quán)利人其次，社會公眾滿意度評價最低。但從改善情況來看，社會公眾滿意度較2016年提升了7.24分，漲幅顯著，專業(yè)人士滿意度較2016年提升了5.57分，而權(quán)利人滿意度得分較2016年提高相對較少，上升了2.19分。對此，曹新明認(rèn)為，社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)滿意度的大幅提升，說明我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作正在受到社會的了解與認(rèn)同。而專業(yè)人士見證了多年來我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的成長，已經(jīng)對國家的知識產(chǎn)權(quán)工作形成了普遍認(rèn)可，因此提升空間范圍較小。

“知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度是一個風(fēng)向標(biāo)，細(xì)化的指標(biāo)讓我們注意到開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作的短板，從而督促我們在知識產(chǎn)權(quán)保護工作的多方面進一步加強，更好地維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利，進一步提高公眾滿意度?！睆堉境烧f。（知識產(chǎn)權(quán)報　記者　吳珂）